■與會專家達成共識：全球經濟正在向以海洋經濟為中心的區域經濟集聚發展。山東具有發展海洋經濟的諸多優勢，實施海洋經濟發展戰略取得了重要進展，以青島為龍頭，打造山東半島藍色經濟區的時機和條件已經成熟。

    ■博鰲亞洲論壇秘書長、本次論壇主持人龍永圖建議，作為全國實施藍色經濟發展戰略的示范區，山東半島可以先行一步。

    □ 本報記者 李劍橋  吳寶書

    藍色浪潮再起波瀾，藍色經濟潮涌山東。來自世界15個國家和中國香港、臺灣地區的專家學者、政府官員和企業界人士，圍繞“藍色經濟引領未來”進行廣泛探討交流，為山東半島藍色經濟區的建設提供智力支持。

    新“藍色圈地運動”

    聯合國教科文組織政府間海洋學委員會主席扎維爾·瓦拉戴爾斯在論壇上介紹，近年來世界各沿海國家紛紛加大了對海洋的投入，采取各種措施，調整本國的海洋發展戰略，展開了“藍色圈地運動”。比如，加拿大出臺了《海洋法》和國家海洋戰略，韓國頒布了《韓國海洋 21 世紀》，歐盟發表了《海洋政策綠皮書》。越共十屆四中全會制定了《2020年海洋戰略》，目標是打造東南亞海洋經濟強國，到2020年，海洋經濟在越南GDP 中比重將達到53% —55％。

    海洋強國美國，80%GDP 受海洋經濟、海岸經濟驅動， 75% 就業率與海洋經濟有關，目前已經制訂了《21世紀海洋藍圖和海洋行動計劃》。美國商務部國際事務助理部長幫辦、美國國家海洋與大氣局國際事務辦公室主任詹姆斯·特納博士在論壇上說，奧巴馬總統今年6 月建立了海洋工作小組，任務是確保美國海洋權益獲得持續發展。美國還通過多部門參與，確立自己的海洋空間規劃，目的是通過規劃帶動社會可持續發展。

    把海洋作為立國之本的日本，繼2005年制訂出臺了《21世紀海洋政策建議》之后，2007年4月份又在參眾兩院高票通過了《海洋基本法》 和《 海洋建筑物安全水域設定法》，高調宣示海洋是日本的生命線，確定建立集中統一的海洋管理體制，在內閣設立“綜合海洋政策本部”，由首相擔任本部長，同時新設“海洋擔當大臣”，將以往分散在外務、 國土交通、 防衛等8 個省廳的海洋行政事務集中起來，實行統一歸口管理。

    國外如此，國內各省市也在加快海洋產業布局和海洋經濟區域規劃。可以推測，隨著世界經濟的發展，伴隨著全球貿易的持續增長以及全球生產現代化的進展，海洋經濟還將繼續保持快速發展的趨勢，海洋領域的競爭將更加激烈。

    國際合作不可或缺

    各大海洋是相通的，世界各國各地區發展海洋經濟同樣離不開多方合作與溝通。海洋經濟的一個重要特點就是開放經濟，發展藍色經濟需要世界各國拓寬合作領域，打造合作平臺。

    扎維爾·瓦拉戴爾斯說，現在主要問題是如何跨區域發展海洋經濟。目前海委會正在推動兩個合作：一是海洋環境國際合作，二是海洋減災防災合作。他聽說山東有1 萬多名海洋科技人員，感到非常了不起，希望以后加強與山東的人才合作。

    山東半島藍色經濟區建設，需放眼世界，以全球高度和眼界審視自我，加強國際合作，提高海洋科技水平，提高海洋經濟層次。

    國家海洋局副局長王宏認為，建設藍色經濟就是要堅持國內開發與國際合作并重。中國發展海洋經濟相比于世界先進國家還存在一定的差距，世界沿海各國和地區在發展海洋經濟方面各有特色的優勢，有很多做法和經驗值得我們學習借鑒。建設半島藍色經濟區應按照國際通行規則，在平等互利的基礎上，加強與世界各國與地區海洋科研機構、企業的合作，承接國際產業和技術轉移；加強與中國沿海城市的分工與協作，建立新型科技合作和產業發展模式，共同提高海洋科技創新能力。

    打造半島藍色經濟區，目標之一是加強與周邊地區的廣泛合作，作為近鄰，日本是必不可少的合作對象。日本綜合海洋政策本部事務局內閣參事官岡西康博先生在接受記者采訪時說，日本的海洋科研力量強，成果很豐富，很愿意加強與山東的多方合作。

    在演講中，美國布朗大學地球物理學博士林間認為，在經濟全球化加速發展，科技進步日新月異的形勢下，國際社會的合作將越來越密切，應對國際金融危機需要國際社會的合作，應對氣候變化也需要國際社會合作，發展海洋經濟同樣需要國際社會合作。

    與會專家學者無一不把合作與交流作為一個話題。 青島藍色經濟發展國際高峰論壇倡議書提出，進一步加強藍色經濟發展領域國際合作交流。藍色經濟發展國際高峰論壇今后將每年在青島舉辦一次，這是一個難得的平臺。

    世界區域經濟發展必然要求

    打造山東半島藍色經濟區，是順應世界區域經濟發展規律的新要求，是我國區域經濟發展戰略的新拓展。

    與會專家達成這樣一個共識：全球經濟正在向以海洋經濟為中心的區域經濟集聚發展。山東省具有發展海洋經濟的諸多優勢，實施海洋經濟發展戰略取得了重要進展，以青島為龍頭，打造山東半島藍色經濟區的時機和條件已經成熟。

    國家發展和改革委員會副主任杜鷹在演講中說， 2008 年山東省實現海洋生產總值5346 億元，增長 19.4% ，占全省 GDP 的17% 。占全國海洋經濟總量的18% 。如此高比例讓世人對打造山東半島藍色經濟區充滿信心。

    我省的目標是把山東半島建成海洋經濟發達、產業優勢突出、人與自然和諧發展、國內外有重要影響的藍色經濟區。省委常委、常務副省長王仁元在論壇上介紹說，為全面啟動加快推進山東半島藍色經濟區建設，省委省政府成立了高規格的山東半島藍色經濟區規劃領導小組，制訂了關于打造山東半島藍色經濟區的指導意見，目前正在編制總體規劃的系列專項規劃。

    部分院士提出，打造山東半島藍色經濟區是一個領域廣闊、體系龐大、內容豐富的戰略工程，必須堅持整體部署與重點推進并重，進行深入研究和系統的規劃，既要形成整體發展的合力，又要突出特色，重點推進培育高點。比如，青島的海洋科研優勢比較集中，要盡快促進科研實力轉化為產業實力，輻射帶動周邊區域的發展。堅持海洋帶動陸域聯動并重，科學布局臨海產業，努力構建素質高、規模大的藍色產業體系。 要充分利用陸海之間的資源互補性，集成陸海資源，實施海陸一體化戰略，延長海洋產業鏈，進一步形成以海帶陸，以陸促海，優勢互補，聯動發展的新格局。

    博鰲亞洲論壇秘書長、本次論壇主持人龍永圖建議，作為全國實施藍色經濟發展戰略的示范區，山東半島可以先行一步。他說，提出山東作為實施國家藍色經濟戰略的示范區是有根據的，首先是胡錦濤總書記今年4月提出了打造山東半島藍色經濟區的戰略構想；另外從山東省的經濟社會發展水平、海洋經濟發展基礎、海洋資源優勢上看，山東省是有資格、有能力成為這樣一個示范區的。由于我國的海洋廣闊、海岸線很長，作為一個先行的發展示范區，有利于推廣整個發展藍色經濟的各項政策和措施，使國家藍色經濟的發展戰略得到更快更健康的實施。