（紅旗飄飄）讓黨組織成為群眾的主心骨

　　——各地基層黨組織以制度創(chuàng)新增強(qiáng)服務(wù)群眾能力

　　新華網(wǎng)北京６月８日電　５３歲的王秀蓮是陜西省延安市安塞縣侯溝門村的一名黨員中心戶，曾為小學(xué)教師的她，平時(shí)聯(lián)系兩個(gè)農(nóng)戶、５名黨員。

　　王秀蓮聯(lián)系的兩個(gè)農(nóng)戶是弟兄兩個(gè)，現(xiàn)在跑運(yùn)輸。當(dāng)時(shí)他們買貨車時(shí)，王秀蓮幫他們擔(dān)保貸款２萬(wàn)元。

　　“我是一名教師，也是一名黨員，村里人熟得就像是家里人。承諾的事當(dāng)然要辦到。”王秀蓮這樣看待自己作為黨員中心戶的職責(zé)。

　　黨員中心戶是在黨員全體會(huì)上由大家選出來(lái)的。侯溝門村現(xiàn)有３５名黨員、５名中心戶。

　　安塞縣沿河灣鎮(zhèn)黨委副書記高德飛說，黨員中心戶成了黨支部和黨員間的紐帶。他們覺悟高，對(duì)黨的政策掌握得好；大多有科技致富的能力；有熱情，愿意為集體事業(yè)做工作。

　　在另外一個(gè)革命圣地貴州省遵義市，“黨員中心戶制度”也在普遍實(shí)行。

　　遵義市鳳岡縣對(duì)農(nóng)村黨員活動(dòng)中心戶的管理采取“星級(jí)管理”。其中，五星級(jí)黨員活動(dòng)中心戶的標(biāo)準(zhǔn)包括：有１０份以上黨刊、黨報(bào)及雜志，各項(xiàng)制度規(guī)范、上墻；結(jié)合各個(gè)時(shí)期上級(jí)黨組織的中心工作和重大活動(dòng)經(jīng)常召集黨員集中上黨課；充分收集村情民情，經(jīng)常開展民事糾紛調(diào)處、致富信息搜集等。

　　安塞縣委還實(shí)行了“黨員承諾制”。

　　在安塞縣侯溝門村黨員活動(dòng)室里，村里３０多名黨員的承諾全部上了墻。作為黨員，王秀蓮的承諾是做好全村的婦女工作，帶頭培養(yǎng)３至５名剪紙能手，還要帶動(dòng)全村婦女搞好女子腰鼓隊(duì)。

　　黨員楊豐果承諾“無(wú)償為本村菜農(nóng)提供種植西瓜、甜瓜技術(shù)”；黨員李明承諾“幫助村上１０名建筑工人就業(yè)”。

　　高德飛說，李明常年在村外打工，自己有一個(gè)工程隊(duì)，屬于流動(dòng)黨員。黨員承諾制加強(qiáng)了流動(dòng)黨員與村黨支部的聯(lián)系，也在一定程度上破解了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理的難題。

　　高德飛認(rèn)為，“黨員承諾制”能促進(jìn)“把黨員的身份亮出來(lái)”，讓農(nóng)村黨員給自己一個(gè)定位，切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用，做到“一諾千金”。他介紹，２０１０年，全鎮(zhèn)黨員作出１８００多條承諾，兌現(xiàn)率在９５％以上。

　　如今當(dāng)?shù)氐摹包h員承諾制”已經(jīng)被制度化了，并且有所延伸。從范圍上，以前只是黨員承諾，現(xiàn)在發(fā)展到非黨干部、科技致富帶頭人、預(yù)備黨員等都加入到承諾隊(duì)伍。由個(gè)人承諾發(fā)展到幾個(gè)黨員聯(lián)合承諾。