“統籌兼顧”

中國國家博物館學術研究中心 劉建美

　　統籌兼顧是中國共產黨在長期社會主義建設實踐中形成的重要歷史經驗，是處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰略方針，也是黨一貫堅持的科學有效的工作方法。1956年，毛澤東在《論十大關系》中提出：社會主義建設的基本方針就是“統籌兼顧，各得其所”。1957年他在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中指出：我們的方針是統籌兼顧，適當安排。鄧小平曾指出：“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。”“我們必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系”。江澤民也強調：“在推進社會主義現代化建設的過程中，必須處理好各種關系，特別是若干帶有全局性的重大關系。”“我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。”黨的十六大以來，胡錦濤進一步豐富了統籌兼顧的內容。2003年10月，中共十六屆三中全會作出的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中提出了“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的新要求。2007年，胡錦濤在十七大報告中指出：科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。它要求黨和政府要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。統籌兼顧是正確處理經濟社會發展中重大關系的方針原則，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化必須堅持的根本方法。