提高信息網絡服務管理水平 及時發布權威信息正確引導網上輿論

　　關鍵詞

　　積極利用、科學發展、依法管理、確保安全

　　——堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，形成法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網服務管理體系，在進一步加強和完善傳統媒體管理的同時，加強和完善互聯網等新媒體服務管理。

　　1、促進互聯網新媒體發展

　　進一步整合資源，積極推動互聯網等新媒體發展和“三網融合”。積極為中央媒體網站做好服務工作。加強市屬媒體網站建設，在新聞發布、信息采集、產業政策等方面給予必要扶持；推動千龍網體制機制創新，打造具有全球影響力的新聞網站。加強首都之窗等政府網站建設，鼓勵街道、社區開辟服務型網站，提高服務管理水平。發揮地區商業網站積極作用，促進互聯網健康發展。

　　解讀：對于家住回龍觀的小余來說，找吃飯的館子、約人打球、出售家中二手物品……都可以通過回龍觀社區網完成。像這樣的社區網站，在本市大大小小有上千家。貼近居民的服務、及時的信息發布、良好的互動性，讓社區網站成了居民參與社區自治與管理的重要渠道。

　　【名詞解釋】

　　三網融合

　　是指電信網、廣播電視網和互聯網相互融合。

　　2、完善網上公共文化服務

　　加強對網民心理和需求研究，利用博客、微博、論壇等開辦功能實用、服務便捷的專業頻道，豐富網上文化內容，提供優質信息服務。加大投入力度，推進公益性上網向社區和農村延伸，采取政府購買、項目資助等方式，鼓勵和引導網絡文化單位開展網上公共服務。推進社區工作者上網服務工程，充分運用網絡開展社區工作。

　　解讀：130萬名粉絲——這不是明星的微博，而是北京警方“平安北京”微博。作為最早開通微博的政府部門，北京警方此舉獲得了網民好評。從警情發布、普法，到發布溫馨提示，公共信息通過新媒體傳播，有效增強了政府的社會管理能力。

　　3、加強網上正面宣傳引導

　　積極開展網上輿論引導，為推動科學發展、促進社會和諧營造良好的網絡氛圍。以建立全市網絡發言人工作制度為契機，完善網上輿論引導機制。

　　進一步提高各級黨委、政府和領導干部運用新媒體與公眾溝通的能力，準確掌握網上輿情，及時發布權威信息，正確引導網上輿論，有效掌握主動權，努力營造良好的網上輿論環境。

　　解讀：2010年1月19日，“知心姐姐”盧勤、江西省的“網絡媽媽”劉煥榮、青少年法律與心理咨詢中心主任宗春山等9人被北京網絡媒體協會正式聘請為“媽媽評審團”首批評審員。隨著北京市凈化網絡環境專項行動的持續開展，在網民中形成了“低俗信息人人喊打”的熱潮。

　　4、依法加強互聯網

　　新媒體管理

　　堅持依法管網，落實誰經營誰負責、誰接入誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰監管責任制。研究制定試行辦法，逐步推進網站實名制、手機實名制，維護網絡信息安全流動。加強網絡誠信體系建設，落實電信運營企業和用戶法律責任，促進互聯網業界行業自律，引導網民誠信守法。加強舉報熱線、網站自律專員等機制建設，構建文明辦網、文明上網長效機制。規范網絡信息傳播秩序，依法治理網絡虛假、色情、詐騙等不良信息，打擊違法犯罪，凈化網絡環境。

　　解讀：北京市通信管理局有關負責人表示，深入整治手機淫穢色情要抓住業務推廣渠道、手機網站內容接入、服務器層層轉租、手機代收費和涉黃網站域名變換等五個關鍵環節。