在章丘市埠村街道楊家巷村委會(huì)，他一干就是13年。13年里，他帶領(lǐng)村民發(fā)展、鞏固村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了從種地村民到公司“股東”的蛻變；他在舊村改造中為村民建起有電梯和落地窗的住宅，讓村民從土坯房搬入高樓；他半軍事化管理村委，將自己的手機(jī)當(dāng)作村里的110，承諾5分鐘內(nèi)就趕到村民家……他就是章丘市埠村街道楊家巷村黨支部書(shū)記、村主任楊有偉。

    安居：用建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)楊家巷

    走進(jìn)楊家巷村，首先映入眼簾的是沿街成排的居民樓。在這個(gè)東西、南北長(zhǎng)皆500米左右的村子里，生活著314戶(hù)人家，1267口人。2004年，楊有偉當(dāng)選楊家巷村的支部書(shū)記后，帶領(lǐng)村民“以城市為目標(biāo)”，進(jìn)行大規(guī)模舊村改造，先后投資1.2億元，逐漸建成楊家巷民安小區(qū)公寓樓10萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了全村樓房化；投資200多萬(wàn)元，建成教學(xué)樓、村衛(wèi)生所和健身娛樂(lè)廣場(chǎng)，維修了清真寺。硬化道路2萬(wàn)平方米，安裝路燈48盞。除了居住條件改善，楊家巷村民在村里生活，基本的購(gòu)物、娛樂(lè)都能得到滿(mǎn)足。在楊家巷村東西向共有兩條大街，一條叫長(zhǎng)安大街，沿線(xiàn)分布著村委會(huì)、小學(xué)、清真寺和居民樓，另外一條叫陽(yáng)光大街，則是商業(yè)聚集區(qū)，東西500米長(zhǎng)的大街上分布著幾十家店鋪，一改多年前家家占道經(jīng)營(yíng)的亂象。“發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，也是解決群眾就業(yè)的一個(gè)方法吧。”楊有偉說(shuō)。目前，楊家巷僅在美食街、商業(yè)街經(jīng)營(yíng)的回民個(gè)體戶(hù)就有120多戶(hù)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及日用百貨、娛樂(lè)、飲食等20多項(xiàng)。

    樂(lè)業(yè)：改制集體經(jīng)濟(jì)，帶著大家當(dāng)“股東”

    在楊家巷村委會(huì)的門(mén)口可以看到一個(gè)很特別的現(xiàn)象，與楊家巷村委會(huì)的牌子并排懸掛的還有一個(gè)“章丘市金星實(shí)業(yè)總公司”的牌子。據(jù)了解，楊家巷村村民的主要收入來(lái)源于煤礦、高嶺土礦、磚廠(chǎng)、餐飲和運(yùn)輸。楊有偉帶領(lǐng)村民富裕起來(lái)了，而這其中最讓村民津津樂(lè)道的事，莫過(guò)于楊有偉帶領(lǐng)大家一起開(kāi)公司、投資當(dāng)“股東”。2004年，楊有偉看著村里的幾家工廠(chǎng)一天天垮下去，有些坐不住了，便和廠(chǎng)里的骨干討論，尋求解決方法。討論的結(jié)果是，工廠(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不佳，關(guān)鍵問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)理念落后和生產(chǎn)管理不善。于是，楊有偉邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)把脈，自己走進(jìn)企業(yè)搞調(diào)研，最終決定對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面改制。2004年底，楊有偉籌措100余萬(wàn)元，收購(gòu)了村里瀕臨倒閉的環(huán) 保煤矸石磚廠(chǎng)，經(jīng)改制，廠(chǎng)子當(dāng)年便實(shí)現(xiàn)盈利。廠(chǎng)子賺錢(qián)了，楊有偉就鼓動(dòng)村民入股，并承諾“虧了算我個(gè)人的，賺了大伙按股份分紅”。之后，楊有偉又接連盤(pán)活了村辦煤礦、電纜廠(chǎng)、樹(shù)脂廠(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了村民們的持續(xù)增收。2011年，楊家巷村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，完成利稅1900萬(wàn)元，全村年人均純收入達(dá)到1.5萬(wàn)元，不僅增加了村民收入，還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    便民：自己手機(jī)成了村里的“110”

    1986年底，楊有偉入伍，到部隊(duì)8個(gè)月就當(dāng)上了班長(zhǎng)，一年半后就做了代理排長(zhǎng)。擔(dān)任村支書(shū)后，楊有偉堅(jiān)持對(duì)村委實(shí)行半軍事化管理，早上6點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)組織村兩委成員出操，8點(diǎn)所有工作人員必須到崗上班，每周一、三、五要例行打掃衛(wèi)生。多年來(lái)，楊有偉把自己的手機(jī)當(dāng)成24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，隨著電話(huà)逐漸增多，楊有偉索性組織了一支服務(wù)熱線(xiàn)隊(duì)，隊(duì)員由村里民兵連組成，不管什么時(shí)候，只要群眾有需要，5分鐘就能趕過(guò)去。10多年來(lái)，這條村民熱線(xiàn)已辦理各類(lèi)事務(wù)7000多件，村民生老病死、水電暖維修、矛盾糾紛都能通過(guò)熱線(xiàn)處理好。楊有偉帶領(lǐng)下的民兵連不僅幫助村民干實(shí)事，在其他地方有困難時(shí)也會(huì)挺身而出。2009年，章丘市南部山區(qū)發(fā)生火災(zāi)，楊有偉迅速集結(jié)民兵應(yīng)急分隊(duì)，帶領(lǐng)100余名民兵上山奮戰(zhàn)了十幾個(gè)小時(shí)，為撲滅南部山區(qū)火災(zāi)做出了貢獻(xiàn)。

　　利民：考上大學(xué)獎(jiǎng)2000元，60歲以上老人每月領(lǐng)補(bǔ)助

　　“在楊家巷，考上大學(xué)的孩子可以得到2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，如果能考上北大、清華這樣的最高學(xué)府就獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。”楊有偉告訴記者，自己是小學(xué)文化，但卻深知知識(shí)的力量有多大，鼓勵(lì)孩子們好好用功讀書(shū)。除了孩子，村里的老人也是楊有偉重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。“村里60歲以上的老人有180多位，其中有兩位是五保老人。”楊有偉說(shuō)，老人們?cè)谏鐣?huì)上工作了一輩子，無(wú)論貢獻(xiàn)大小他們都是村里不可或缺的部分，要讓他們的老年生活過(guò)得舒心。在楊家巷村，村委會(huì)每月會(huì)向村里每位60歲以上的老人發(fā)放100元的生活補(bǔ)助金。楊有偉還自己出錢(qián)，照料著無(wú)兒無(wú)女的五保老人，十幾年來(lái)從未間斷。

    共建：帶領(lǐng)其他村走共同富裕之路

　　在楊家巷如火如荼發(fā)展的時(shí)候，與楊家巷相隔1.5公里的另一個(gè)回族大村——— 大冶村則由于歷史原因發(fā)展相對(duì)滯后、村級(jí)組織渙散，影響了村民和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為有效破解這一難題，埠村街道黨工委決定以楊家巷、大冶兩村為基礎(chǔ)，采取“以弱帶強(qiáng)、組織聯(lián)建”的形式，成立了新星管理區(qū)，由楊有偉任總支書(shū)，重點(diǎn)管理兩個(gè)村的穩(wěn)定與發(fā)展。“大冶村有2700多名回族群眾，接管過(guò)來(lái)肯定有壓力，但壓力可以變?yōu)閯?dòng)力。”楊有偉說(shuō)。接管初期，改變?cè)�有管理模式、調(diào)動(dòng)大冶村里勞動(dòng)力的積極性、進(jìn)行村里基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是他的首要工作。投資80萬(wàn)元，為大冶村硬化4條路面、修建了一個(gè)幼兒園。與此同時(shí)，在楊家巷村辦工廠(chǎng)企業(yè)里為大冶村村民尋找合適的就業(yè)崗位，讓大冶村村民也有住進(jìn)樓房的機(jī)會(huì)。大冶村村民們的熱情被一點(diǎn)點(diǎn)調(diào)動(dòng)起來(lái)。

    和諧：回漢一家親，63戶(hù)漢族群眾搬進(jìn)楊家巷

    埠村街道是一個(gè)回族聚居區(qū)，回族人口的數(shù)量占章丘市回族人口總數(shù)的一半以上，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定是政府工作非常重要的內(nèi)容。楊家巷村是個(gè)回族聚居村，又地處埠東、埠西村兩個(gè)漢民村中間，日常生活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與漢族同胞有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。自2004年楊家巷實(shí)施舊村改造以來(lái)，村居發(fā)生了翻天覆地的變化，村民逐步實(shí)現(xiàn)了生活城市化、居住樓房化，成為章丘市的先進(jìn)村。一些漢族群眾便試探性地問(wèn)楊有偉，他們是否能到楊家巷住。楊有偉說(shuō)“回漢一家，民族團(tuán)結(jié)，不能光掛在嘴皮子上，得落實(shí)到行動(dòng)上，漢族群眾來(lái)村住，正是民族團(tuán)結(jié)的最好體現(xiàn)。”目前，有63戶(hù)漢族群眾搬進(jìn)了楊家巷，兩個(gè)民族的群眾和睦共處。