信訪群眾的主心骨
2016年08月03日 16:35來源：大眾網
10年來，她始終把群眾的事當成自己的事，熱情接訪，耐心傾聽；10年來，她風雨無阻，誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡力為群眾解難題
張宗霞，女，1977年12月出生，榮成市人民檢察院控告申訴科科長。2006年開始從事控審檢察工作。10年來，她始終把群眾的事當成自己的事，熱情接訪，耐心傾聽；10年來，她風雨無阻，誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡力為群眾解難題；10年來，她共接待群眾來訪1500余人次，閱處來信500余封，辦理舉報初核及刑事申訴案件80余件，案件全部得到妥善處置，她也成為百姓的貼心人。其所在科室連續兩屆被評為全國檢察機關“文明接待室”榮譽稱號。
耐心傾聽，真心解決群眾訴求
控申科是檢察機關聯系群眾的紐帶，是與群眾溝通的橋梁。在控申科工作多年的張宗霞深切感受到，態度決定一切，面對形形色色的信訪人，必須甘心做信訪人情緒發泄的撒氣桶，耐心傾聽，讓群眾充分表達利益訴求，對于化解矛盾十分重要。
去年，一位務工人員李某闖進控申大廳，一進門就開始嚷嚷自己有冤情，要伸冤。原來，在工地干活時，李某因為小事與同事發生口角，鼻骨被其打折，經過法醫鑒定，構成輕傷，法院判決被告人管制一年，賠償李某兩萬四千元。法院判決后，被告人足額賠償了李某。可讓李某不能理解的是，為什么法院判決了他同事有罪，他還能繼續留在原工地工作，這讓信訪人氣不打一處來。
“你給評評理，法院判決管制一年了，他都不用坐牢，這樣要是合規的話，我也把他的鼻骨打斷。”信訪人李某一邊激動地說著一邊揮舞著自己的拳頭。
聽完李某的敘述，張宗霞一邊穩定他的情緒，一邊向其解釋相關法律條文。起初，李某根本聽不進去，嚷嚷著法院是收了他同事的禮品才不讓他去坐牢。
對于李某的誤解，張宗霞始終保持微笑，耐心解釋著信訪人的司法疑惑。并且勸導信訪人：如果你和同事性格不合，盡量避免來往，用違法手段出氣的做法是不可取的，也是要付出代價的，你同事當初不也賠償了你兩萬多元？
李某聽了張宗霞的勸說，心情平靜了很多�！拔揖褪茄什幌逻@口氣，我以前覺得只要有罪就得坐牢，聽了你的解釋，我現在懂了，心情也好多了。謝謝你！”
看著來訪人滿意地離開，張宗霞的臉上也露出欣慰的表情�！靶旁L人到檢察機關來信訪，是對檢察機關的信任，我們只有體諒來訪者的處境，把自己放在來訪者的位置考慮問題，在情感上更貼近來訪者，才能收到好的效果�！� 張宗霞說。
履職盡責，營造和諧社會環境
刑事申訴是控申科的一項重要職能，它既是檢察機關履行法律監督職能的一道重要關口，也是維護人民群眾合法權益的有效途徑。
工作十年，張宗霞始終將化解矛盾作為申訴案件的出發點和落腳點，急群眾之所急，想群眾之所想，最終實現信訪案件的案結事了，群眾滿意。
信訪人吳某2009年被人打成重傷，喪失大部分勞動能力，法院判決被告有期徒刑4年并賠償吳某十余萬元。但是被告卻遲遲未能支付吳某賠償金，吳某生活變得更加困難。
吳某對此事十分不滿，要求對被告予以重判。因被告自身沒有執行能力，執行工作遲遲沒有進展。隨后的幾年，性格倔強的吳某不斷信訪，并揚言如果不能討回公道將用自己的方法解決問題。
2015年，吳某來到檢察機關申請監督。張宗霞接手此案后，一邊安撫吳某情緒，一邊對其提供的法律文書進行了認真審閱。經過審查，張宗霞認為原判決對被告量刑適當，符合法定標準。但張宗霞考慮到如果簡單地答復吳某，吳某不但不會接受審查結果，還有可能造成新的不穩定因素。張宗霞將此事匯報給院領導，與民行部門的同志一起到被告所在鄉鎮幫忙做其親屬工作。經過努力，終于成功幫助吳某拿到了賠償款。
一起纏訪年6之久的案件息訴罷訪了。去年中秋，吳某發來祝福短信，他已經視張宗霞為朋友了。
服務民生，架起和諧親民之橋
“張檢察官，你在我最困難、最無助的時候幫助了我們，謝謝您，這下我們一家人有救了�！比ツ甑囊惶欤缓θ硕∧车钠拮泳o緊握著張宗霞的手，激動地向她表示感謝。
2011年，被告人胡某無證駕駛無牌摩托車，與被害人丁某相撞，導致丁某死亡。事故發生后，胡某駕車逃逸，2014年被公安機關抓獲歸案。2014年底，法院判處胡某有期徒刑三年六個月，支付丁某家人近親屬賠償金共計20多萬元。但是被告胡某無正式職業，僅賠償了3.6萬元，余下一直未能支付。
辦案過程中，承辦人了解到，丁某的妻子癱瘓在床，女兒還在中專上學，原本是家中頂梁柱的丁某去世，家庭的重擔一下壓在了丁某80多歲的母親身上。
承辦人將此事反映給張宗霞，丁某家的困難牽掛著張宗霞的心，為了幫助緩解這個家庭的實際困難，張宗霞幾次與同事到丁某家進行實地探訪，摸排情況，并向檢察院領導匯報了丁某家的情況。經過努力，最終為丁某家人成功申請了5萬元司法救助金。在救助金發放現場，丁某的女兒含淚向張宗霞鞠躬表示感謝。
張宗霞知道，控申科不僅是接待來訪、聯系群眾的重要紐帶，也是了解群眾訴求、化解矛盾糾紛的重要途徑。作為檢察官不僅需要較強的法律知識和豐富的接訪經驗，更需要“身懷愛民之心，情系愛民之意，利益為民所謀”的意識，這樣才能有效幫助因刑事案件陷入困境的被害人，讓司法的陽光照進被害人的心里。
初審編輯：
責任編輯：王琳
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