采訪團記者翻閱《農村土地使用產權證》。（盛堃 攝影）

采訪團記者現場參觀采訪。（盛堃 攝影）

采訪團聽取山亭區農村土地使用產權制度改革情況介紹。（盛堃 攝影）

西線采訪團采訪山亭區農村土地使用產權制度改革山亭區農村土地使用產權制度改革情況。（盛堃 攝影）

農村專業合作社生產的蔬菜樣品。（盛堃 攝影）

山亭區農村土地使用產權制度改革讓“死土地”變成“活資本”。（盛堃 攝影）

    大眾網棗莊5月17日訊（記者 姜洋）如何讓“死土地”變身使農民發家致富的“活資本”？今天，“科學發展新山東——第八屆中國網絡媒體山東行”采訪團來到了棗莊市桑村鎮，探訪桑村鎮土地合作社變土地為搖錢樹的秘訣。據桑村鎮負責人介紹說，這還得依靠實施“合作社+公司（外商）+基地+農戶”的土地產權制度改革。

    桑村鎮地處棗莊市山亭區西部，為山東省中心鎮，總面積78平方公里，總人口6萬人。是國家發展改革試點鎮、全國500處小城鎮建設示范鎮、省級中心鎮、省級文明鄉鎮、山東省機械制造特色產業鎮和全市科學發展十佳鄉鎮。

    取得這么多成就，離不開近幾年桑村鎮實施的“合作社+公司（外商）+基地+農戶”土地產權制度改革。目前，鎮上已經發展土地合作社10家，其中省級重點示范社1家、市級試點社2家，入社土地1.2萬畝。

    據桑村鎮農經站站長馬洪偉介紹，桑村鎮實施“三四五”的改革方式。“三”是指“三位一體”改革模式，發放《農村土地使用產權證》、成立農村土地使用產權交易服務所、發展農村土地合作社。“四”是四項保障機制：“利益分配保障”讓入社農民每畝可領取900元不等的保底金，每戶還可保留1個勞動力在合作社就業，年底可獲得合作社收益分紅，“風險防范保障”指大力發展農業龍頭企業，為合作社提供明確的農產品種植定單，并進行保護價回收，并在土地盈利后，提取20%公積金和公益金作為發展基金，盈余部分進行收益分紅，“矛盾調處保障”針對土地流轉過程中的土地糾紛，切實維護農民的利益，“黨建保障”在土地合作社全部建立了黨組織，提供組織保障。“五”是五項扶持措施，貸、貼、保、扶、獎讓農民的生活更加有保障。