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高福一:民營經濟統計口徑“打架” 影響政府科學決策

2014-07-07 10:50:00來源:大眾網 作者:李兆輝
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調研中發現,民營經濟的發展與考核已經提上議事日程,但統計制度、統計指標體系卻沒有及時跟上,各部門統計口徑不一,摸底不好摸底,對比不好對比,缺少科學判斷、監測、統計民營經濟的指標體系。面對到來的大數據時代,統計體系不完備,不利于把握規律和研判形勢,難以形成對民營經濟發展科學決策的有力支撐。

 

7日,山東省宏觀經濟研究院經濟研究所所長高福一做客大眾網。攝影 賀輝

高福一談山東民營經濟發展情況 攝影 賀輝

  大眾網濟南7月7日訊記者 李兆輝)近日,山東多個地市在介紹民營經經發展存在的問題時,都提到了同一個“顧慮”,那就是“到底什么是民營經濟,民營經濟的統計口徑和指標是什么?”對此,山東省宏觀經濟研究院經濟研究所所長高福一認為,面對到來的大數據時代,統計體系不完備,會對政府的科學決策造成一定影響。

  近日,濟南市政府的匯報材料中談到當地民營經濟發展存在的問題時,提到“發展指標統計困難”。即“我國統計上劃分經濟類型是根據財產所有權的歸屬分為公有經濟(國有經濟和集體經濟)和非公有經濟(私有經濟、港澳臺經濟和外商經濟),尚未有明確的民營經濟統計指標和口徑,目前缺少科學判斷全市民營經濟發展情況的指標體系。”

  對此,煙臺市政府也提到的相同的問題。民營經濟是一個相對于國營經濟的經濟類型,目前,從國家層面看,沒有明確一個部門牽頭負責民營經濟工作,也沒有一個統一而明確的概念、口徑和統計制度,從山東層面看,工商聯、工商局、中小企業局三個部門都在抓民營經濟,省民營經濟促進及招商工作領導小組辦公室設在省工商局,而市一級多數由中小企業主管部門負責。從統計口徑上看,省工商局所統計的民營經濟指標實際上只是個體工商戶和私營企業,省中小企業局執行的是以前鄉鎮企業的指標體系,基本不用民營經濟這個概念,但到了市一級,中小企業、民營經濟用的都是這個數據,而概念和標準都十分清楚的中小企業從上到下都沒有專門的統計。概念界定不清、統計口徑不統一、統計體系不健全,給基層工作帶來很大不便。對此煙臺市政府建議,省里能明確民營經濟的概念和范疇,理順全省民營經濟管理體制,自上而下指定一個部門牽頭負責民營經濟工作,并研究建立針對中小企業、民營經濟的統計指標體系。

  高福一介紹,的確,調研中發現,民營經濟的發展與考核已經提上議事日程,但統計制度、統計指標體系卻沒有及時跟上,各部門統計口徑不一,摸底不好摸底,對比不好對比,缺少科學判斷、監測、統計民營經濟的指標體系。面對到來的大數據時代,統計體系不完備,不利于把握規律和研判形勢,難以形成對民營經濟發展科學決策的有力支撐。

  “在這個問題上,山東能否有所突破嗎?”對于大眾網記者的這個問題,高福一說,這是一個頂層指標體系,需要從上而下的制定和完善,是需要統計部門和專家坐下來認真研究的。

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責任編輯:劉寶才

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