升級,這是世界經濟永續的追求。縱觀全球現代經濟變遷歷史,無不鐫刻科技革命驅動下的轉型烙印。

　　升級,這是中國經濟破局的抉擇。面對既有經濟發展“不平衡、不協調、不可持續”,轉型是世界第二大經濟體突圍的路途。

　　升級,這是山東經濟前行的使命。“廣東、江蘇、山東,主要是看怎么鳳凰涅槃、騰籠換鳥,看怎么優化產業結構,怎么繼續起到領頭雁、火車頭作用。”面對習近平總書記的殷切期望,面對世界經濟版局重置、全球產業鏈條重構,站在GDP超過5萬億新起點上的山東,從未面臨如此多的機遇和可能,也從未面對如此多的風險與緊迫。

　　觀念升級——

　　世界的視野　全局的思維

　　思路決定出路,觀念決定方向。

　　打造山東經濟升級版,需要全球視野。看全球經濟戰局圖,升級是各國發展必然規律。當前,美國推出“再工業化戰略”,歐盟推出“2020戰略”,日本推出“重生戰略”,俄羅斯推出“創新俄羅斯—2020”,無不瞄準以新技術突破為支撐的新一輪產業升級,意在對本國科技和產業發展重新部署,開始新一輪搶占制高點的競爭。看全球產業鏈條分布,分工協作向縱深發展,誰占領產業高端,誰就掌握話語權。山東宏觀經濟研究院黨委書記郭訓成認為,登高方能望遠,作為領頭雁、火車頭,必須具備開放的國際視野,才能把握轉型的重點與關鍵,才能有所引領、有所示范。

　　打造山東經濟升級版,需要全局思維。中國傳統經濟增長是一種資源消耗型、環境污染型、增長粗放型模式。“轉方式、調結構是我們發展歷程必須邁過的坎”。近年來,山東淘汰落后“斷尾求生”,節能減排“壯士斷腕”,取得了很大成就。但我省能耗和污染物存量仍居全國榜首,能源消費總量占全國1/10。傳統增長模式,不僅不平衡、不協調、不可持續,而且不綠色、不友好、不受歡迎。碧水還是污水,藍天還是霾天,直接關系著公民的健康權和生存權。經濟轉型,已不僅屬于物質文明范疇,更是生態文明的需求；不僅是一個單獨的經濟問題,更是民生問題、社會問題。

　　產業升級——

　　一二產業主陣地不能丟

　　第三產業重在融合

　　轉型升級,首要的是找準升級的方向,確定轉型的路徑。

　　縱觀中國經濟版圖,山東以工業、農業立足。這是山東的優勢,是已形成的區域分工,而且決定了今后山東產業及其調整的戰略。山東大學經濟研究院院長黃少安認為,對于大的經濟體而言,必須以實體經濟發展為基礎。山東產業升級,不能超越發展階段、不能搞另起爐灶,必須立足現有基礎,突出特色優勢。

　　農業升級,潛力很大。農業增加值多年全國居首,農產品出口額占全國1/4,但山東農業依然“大而不強”,規模化不足,現代化不夠。一個美國ADM公司,從加工亞麻的小廠發展為農業巨頭,在全球除南極洲外的70多個國家建立上千個相關企業或加工單位,建立從糧食收購到農業金融的全產業鏈,其一個季度的營收額就遠超山東農產品全年出口總額。山東農業要以產權改革、土地流轉為突破口,以培育品牌化、集約化的新型經營主體為著力點,以壯大農產品精深加工企業為龍頭,打造農業全產業鏈的發展模式,讓更多優質農產品走向全國、挺入世界。

　　工業升級,事關全局。工業是山東經濟發展的基礎,也是騰籠換鳥的主戰場。山東工業增加值雖多年居全國前列,但傳統工業占比一直徘徊在70%,高新技術產業產值占規模以上工業比重比江蘇低8.4個百分點,產值少1.4萬億。產業鏈條不長,質量效益不高,行業耗能不輕,過剩產能不少。如果不加快改造升級,不推進整合重組,路子將越走越窄。產業升級,必須“兩條腿走路”,既要重視用新技術、新理念、新管理,加快改造提升傳統產業,又要重視發展新興戰略性產業。

　　服務業升級,重在融合。第三產業之“短”,一直是山東產業結構之“痛”。高端生產性服務業,是突出短板,也是山東與南方沿海省份產業發展層次結構、質量效應產生差距的關鍵環節之一。需要注意的是,無論服務業如何發展,必須依托于實體經濟；不管第三產業如何重要,都是服務于實體經濟。加速二三產業融合,促進制造業與服務業整合,是產業結構高端化的重要標志,也是服務業加快發展的關鍵。美國羅爾斯-羅伊斯公司是全球最大的航空發動機制造商,但它卻不賣發動機,而是賣“租用服務時間”:波音、空客等大飛機制造商租用其發動機,它承擔租期內的一切保養、維修,其服務收入占總收入的60%。通用電氣、惠普、IBM等跨國公司正在由生產制造商轉為綜合服務商,國內的華為、中興也在向服務型企業轉變。2012年,全球1.3萬家制造企業,服務利潤占總利潤的比例達46%。

　　動力升級——

　　亟待優化的“發動機”

　　亟待舒展的“雙翼”

　　審視改革開放三十多年的歷史,創新是關鍵一環。

　　今年9月,中共中央政治局以實施創新驅動發展戰略為題舉行第九次集體學習,把創新驅動發展戰略上升到“決定著中華民族前途命運”的高度。

　　創新改變世界,放眼全球,云計算、大數據、量子通信等領域創新層出不窮,新一輪科技革命和產業變革正孕育興起。

　　今年10月,我省某縣去一家原來以代工而聞名的大企業招商,地理位置優越,當地有充足勞動力,還有早已儲備的140畝土地,竟未獲認可。企業董事長說,你們這些條件確實不錯,但企業到哪兒投資要看自己的發展布局,更何況企業現在也在變,其中就包括減少對勞動力的消耗。走進這家企業,他們確實在變:大批自動化設備正在取代人工,原來以OEM(貼牌生產)為主正在逐步轉向ODM(原始設計制造)。企業董事長說,ODM產品比OEM產品的利潤率要高10%以上。不要小看這10%,當一家企業利潤總額以千億元計算時,這是制勝的數字。

　　65%的大中型企業建有研發機構,國家級企業重點實驗室、工程技術研究中心和企業技術中心的數量均居全國第一,山東在創新上已具備較好基礎。但山東創新能力仍遠不夠強,其原因主要在于缺少高層次創新人才、高水平研發平臺和高效能運行機制。

　　工業大省,沒有在全國具有較大影響的工科院校；海洋大省,海洋科技成果本地轉化率不到20%；企業和高等院校實驗室眾多,但多是相對封閉、定位重疊、分工不清、難聚合力；國家級開發區13家、省級開發區137家,一個園區就是一個獨立王國……這些問題都亟待在轉型升級中有效解決。

　　如果說科技創新是企業的“發動機”,那么商業模式創新則是企業的“雙翼”。

　　山東省發改委宏觀經濟研究院的調研顯示,2012年中國500強中,利潤率最高的除了金融企業,就是百度、網易、騰訊等從事互聯網業務的信息服務企業,阿里巴巴、亞馬遜的成功在很大程度上得益于商業模式的創新。寶鋼集團能在很長一段時間里成為中國鋼鐵行業唯一贏利的企業,也是由于其在商業模式創新——從鋼鐵產品提供商轉變為解決方案提供商。

　　逆水行舟,不進則退。十幾年前,山東的工程機械企業已是大型企業集團,湖南的三一重工還是小老弟,但2013年,三一重工已成為中國最大、全球第五的工程機械制造商。山東以工業大省而著稱,不應習慣于停留在傳統的、熟悉的領域,而應積極主動地去探索新領域、研發新技術、創造新模式。

　　活力升級——

　　改良投資效率　釋放民企能量

　　世界經濟發展史證明,一些發展階段很難跨越,而經濟發展中的共性問題有相似的解決方案。

　　一般認為,不同國家或經濟體因為資源秉賦和發展階段的不同,動力結構即投資、消費和出口的作用大小不同。當前,山東總體上仍然處于工業化中期階段,未來一段時期,主要靠投資拉動經濟增長具有必然性,現在的問題不是要不要投資,而是誰來投、投到哪、怎么投。

　　資本的嗅覺是最靈敏的。如果說創新給予了企業參與市場的核心競爭力,那么資本則可以讓企業身強體壯。9月份,記者去上海采訪,當地企業談的最多的就是私募、融資,而山東企業談的最多的則是原材料、產品、市場、貸款。資料顯示,截至2012年底,我省資產證券化率僅有17.6%,也就是說山東還有80%以上的企業資產沒有和金融資本結合起來。金融產業增加值占全省GDP的比重只有4%,基礎薄弱、空間巨大,今年以來山東啟動的金融改革全國矚目,無疑正是契合了全球經濟發展的脈搏。

　　資本提供血液,活力來自一個個企業。市場活力不足,是我省轉型發展的一大瓶頸,這里既有企業組織結構問題,又有營商環境的問題。深化國有企業改革、大力發展民營企業,是經濟轉型升級中真正的攻堅戰。對山東而言,企業,尤其是民營企業發展好了,我們與先進省市的差距才會逐步縮小。

　　深化國企改革勢在必行。國企改革基本原則之一就是主輔分離,但近幾年不僅不分離,而且大舉向房地產等領域擴張。抑制其不合理擴張、完善企業治理結構,是當下深化國企改革的重要議題。

　　同時,要優化營商環境,為民營經濟松綁,強化民營企業的市場意識。近幾年,浙江民營經濟的增長點主要是電子商務、現代物流、文化影視、金融服務等現代服務業,而我省民營企業還多停留在石化、冶金、批發零售等行業,沒有趕上時代的步伐。11月1日,我省出臺加快服務業發展的若干意見,重視發展信息、物流、教育、研發、文化、金融以及各種商務服務等行業和領域,鼓勵民間資本進入,這無疑為民企發展創造了更好條件。

　　從觀念升級到活力升級,山東轉型離不開創新的基因,必然鐫刻改革的烙印；從騰籠換鳥到鳳凰涅槃,山東也注定要忍受“蛻變”帶來的陣痛、承擔轉型所必需的“犧牲”。

　　打造山東經濟升級版,雖路漫漫其修遠,但堅忍不拔、日夜兼行,何懼千里萬里。

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　　原標題：打造山東經濟升級版

　　人民日報：三中全會總是在關鍵時刻指引改革方向

　　黨的十八屆三中全會明天開幕，全面深化改革的藍圖即將展開。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

　　三中全會，全面深化改革的歷史盛會

　　吹起改革號角的1978年十一屆三中全會，以劃時代的重大舉措成為中國發展進程中的“里程碑”，實現“中國經濟奇跡第一季”。35年后的今天，即將召開十八屆三中全會，新一屆中央領導集體以發展中國的極大政治智慧和強烈責任感、使命感，再次展現出“全面深化改革”的積極姿態，釋放出攻堅克難、勇往直前推進中國持續跨越式發展堅定決心。

　　中國改革：在利益調整中破冰前進

　　中國改革進入“深水區”和攻堅期已經成為共識。國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣說，30多年前的改革開放是普惠制，全民享有了改革紅利。而下一步的改革更多地涉及利益調整。所以，在利益博弈中，改革面臨艱難推進。