山東省人大代表溫永明

　　大眾網濟南1月19日訊（記者 李兆輝）“我省大多數城市能做到65歲以上老人乘坐公交免費，但很少有城市能做到60歲以上老人免費或半價乘坐公交。”18日，山東省人大代表溫永明在接受大眾網記者采訪時介紹了自己調研的情況。據了解，溫永明一直關注老年人權益問題，曾在省十二屆人大一次會議期間，提出修改《山東老年人權益保障條例》的議案，而且該《條例》的修訂成功列入2014年一類立法計劃，并于2015年1月1日正式由省政府頒布實施。

　　去年9月28日，大眾網記者從山東省政府新聞發布會上獲悉，《山東省老年人權益保障條例》于2015年1月1日起施行。新《條例》就社會近年來關注的“老年人婚姻”、“啃老”、“免費乘坐公交”等熱點問題做出了詳細、明確的規定。

　　“2013年我們10名省人大代表提出的關于修訂《山東老年人權益保障條例》的議案，在2014年得到了落實，而且新《條例》也在2015年1月1日獲得正式實施。而我今年的建議還將圍繞老年人權益保障問題展開，重點在新《條例》具體規定的落實上。”近年來，作為同時擔任香港溫泰和養老集團公司董事長的山東省人大代表溫永明告訴大眾網記者，今年他還會關注老年人權益問題，主要圍繞“全省60歲以上老年人能否免費或半價乘公交”、“子女以及其他家庭成員不得要求老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業”。

　　據了解，山東省是全國老年人口最多的省份，到2013年底，山東省60周歲以上老年人口接近1700萬，占全省總人口的17%，老年人口數量居全國第一。預計到2015年底，將達到2000萬左右，屆時五個山東人中就有一個60歲以上的老年人。人口老齡化、高齡化、空巢化、失能化的迅速發展使勞動力結構和老年撫養比、代際利益關系等都發生了重大變化，對家庭養老基礎的強化、養老醫療服務體系的完善、政府社會管理和公共服務職能的加強、老年文化教育、衛生、體育事業的發展等都提出了新的更高要求。

　　“‘如何活得有尊嚴’對老年人來說尤其重要，而老年人的尊嚴就體現在一些生活細節上，如是否有養老津貼、如出門免費坐公交等。”溫永明說，通過近一年的調研，他發現，目前雖然新《條例》明確規定“六十五周歲以上免費乘坐市內公共交通工具,不滿六十五周歲按照當地有關規定免費或者半價乘坐市內公共交通工具”，但不滿65周歲免費或半價乘坐公交的政策，在濟南、青島、煙臺、淄博、濰坊等經濟相對發達的市落實阻力還比較大，“明顯違反了《條例》的有關規定，群眾意見比較大”。

　　對此，溫永明將在省十二屆人大一次會議期間建議，省人大應采取有力措施，督導有關市盡快落實該項惠老政策。

　　另外，溫永明調研發現，目前社會上部分子女將年齡很大的父母放置于繁華鬧市街頭或農村集市或交通路口，要求其向過往車輛和行人乞討要錢。更有甚者，部分贍養人讓老人躺在冰冷的地上，換取路人的同情心。溫永明將建議，對老人的贍養人或其他家庭成員應明確單位予以嚴格管理，對當事的贍養人給予行政或治安措施處理。

    揭秘一份代表議案如何促成山東老年人條例修改
　　從事養老工作多年的山東省人大代表溫永明對老年人的內在需求可謂了如指掌。每天與百余名老人的接觸，讓他深深體會到老年人最需要的是“尊嚴”。