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（新聞發布會現場）
大眾網·海報新聞記者 沈童 濟南報道
12月23日，記者在山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，“十三五”時期，山東省民生保障水平不斷提升，在民生方面的支出占比穩定在80%左右；同時山東深入推進財稅改革，初步建立現代財政制度框架。
據山東省財政廳副廳長姜龍介紹，“十三五”時期，山東全省教育支出累計完成1萬億元，支出占比連續多年居全國首位；社會保障和就業、醫療衛生支出累計支出分別超過6400億元和4400億元；累計投入專項扶貧資金323億元，年均增幅達到16.23%，為打贏精準脫貧攻堅戰提供了有力保障。
山東省從解決教育、就業、醫療等群眾的操心事、煩心事、揪心事入手，連續兩年實施20項重點民生實事，讓老百姓得到看得見、摸得著的實惠。特別是在今年，山東省財政部門努力克服財政收支矛盾，全面提高了山東省城鄉低保對象、特困人員、困難殘疾人和重度殘疾人、困難兒童四大類困難群體救助保障水平，進一步提高了居民基礎養老金最低標準。
“十三五”時期，山東省各級財政部門圍繞建立現代財政制度的目標，緊抓實抓財稅改革不放松，使預算管理更加規范;財政體制更加優化；稅費制度更加完善；支出管理更加高效。
具體來看，以“兩放權、兩統籌、兩轉變、兩規范”為核心的預算管理改革全面實施，“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理制度體系初步形成，行政事業性國有資產管理改革有序推進，標準科學、規范透明、約束有力的預算制度加快建立。
同時，山東省實施新一輪省以下財政體制改革，將省財政直管縣（市）范圍調整擴大到41個，既為各市發展減輕負擔，又為薄弱縣加快發展創造了條件。2019年，41個直管縣人均支出水平增長6.9%，高于全省縣級平均增幅4.4個百分點。相繼推出教育、科技、醫療衛生、生態環境、自然資源等領域省與市縣財政事權和支出責任劃分方案，轉移支付制度激勵約束功能更加凸顯，權責清晰、財力協調、區域均衡的省以下財政分配關系初步構建。
在稅費制度方面，山東省營改增試點全面推開，資源稅改革順利實施，環境保護稅啟動開征，車船稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅等政策不斷完善，在全國率先實現涉企行政事業性收費項目“零收費”，稅費調節引導作用進一步增強。
此外，山東省財政廳大力推進專項資金“整合提質”，涉農領域、科技領域財政資金統籌整合實現重大突破，省級專項資金大幅壓減到39項，并實行“大專項+任務清單”管理，全面消化盤活各類財政存量資金。“放管服”改革加快推進，實施“4+11”等財政工作流程再造，財政服務水平大幅提升。