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行者繼往，越者開來。
當(dāng)歷史的時(shí)針指向2020年，機(jī)遇的天平再次向濟(jì)南傾斜——
從“天時(shí)”看，國家三大戰(zhàn)略在濟(jì)南交匯疊加，省委省政府支持加快建設(shè)“五個濟(jì)南”，省會跨越發(fā)展面臨著前所未有的重大機(jī)遇；
從“地利”看，城市發(fā)展框架拉開、產(chǎn)業(yè)崛起成峰，省會的承載力和吸引力不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快；
從“人和”看，全民戰(zhàn)“疫”為濟(jì)南凝聚起無往不勝的磅礴力量，優(yōu)良政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)，創(chuàng)造出一系列的“濟(jì)南速度”“濟(jì)南高度”“濟(jì)南奇跡”。
萬事俱備，東風(fēng)已來。我們要做的就是迎機(jī)而上，昂首奮進(jìn)。2020年，濟(jì)南握有天時(shí)地利人和，起跑就是沖刺，必將揚(yáng)起山東經(jīng)濟(jì)龍頭，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面！
濟(jì)南堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能。（資料照片）
天時(shí)
三大國家戰(zhàn)略交匯疊加
迎來史上最好的發(fā)展時(shí)期
歷史垂青濟(jì)南，時(shí)代召喚濟(jì)南，機(jī)遇降臨濟(jì)南。4月28日，省委書記劉家義在濟(jì)南調(diào)研時(shí)指出，全國新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略在濟(jì)南交匯疊加，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。
服務(wù)國家戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予濟(jì)南的崇高使命，更是千載難逢的歷史機(jī)遇。縱觀深圳、鄭州等城市的騰飛歷程，就是一部搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇的發(fā)展史。
深圳牢牢把握“興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的重大戰(zhàn)略部署，高位謀劃發(fā)展，呼應(yīng)國家戰(zhàn)略，打造我國改革開放的窗口，一躍成為國內(nèi)一線城市。如今，深圳緊抓建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，繼續(xù)保持“領(lǐng)跑”姿態(tài)。鄭州臥薪嘗膽，歷經(jīng)十年時(shí)間，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的優(yōu)勢，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級，建成為新一線城市。
新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，賦予濟(jì)南先行先試的改革權(quán)、試驗(yàn)權(quán)、先行權(quán)。濟(jì)南搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換國家戰(zhàn)略機(jī)遇，按下了高質(zhì)量發(fā)展的“快進(jìn)鍵”。2019年12月30日，省政府常務(wù)會議審議通過了《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》，繼續(xù)為濟(jì)南先行先試提供規(guī)劃指引和強(qiáng)有力的政策支持。按照《規(guī)劃》，濟(jì)南將肩負(fù)引領(lǐng)全省新舊動能轉(zhuǎn)換的重大歷史使命，全力打造山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的樣板、全國重要的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、國際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城。
“短短38天，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心新注冊企業(yè)數(shù)量達(dá)1070家。”2019年9月1日，中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)啟動建設(shè)，一“開張”就門庭若市，展現(xiàn)出蓬勃活力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為濟(jì)南提供了對標(biāo)國際規(guī)則、深化制度創(chuàng)新、深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工、培育全球頂級企業(yè)、打造國際化大都市的高位平臺。今年，我市將繼續(xù)握牢自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，引領(lǐng)全市改革開放，以開放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，為濟(jì)南匯聚各種資源要素。習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議時(shí)指出，要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。專家學(xué)者認(rèn)為：“黃河流域的生態(tài)比較脆弱，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就需要更集約高效的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮都市圈等優(yōu)勢區(qū)域的作用。”這些觀點(diǎn)與濟(jì)南的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐不謀而合。今年，濟(jì)南將繼續(xù)按照國家戰(zhàn)略的指引，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)省會經(jīng)濟(jì)圈、濟(jì)南都市圈，打造生態(tài)保護(hù)典范和高質(zhì)量發(fā)展樣板城市。
應(yīng)天時(shí)，則倍道而進(jìn)。只要抓住用好這些機(jī)遇，將其轉(zhuǎn)化為政策供給的優(yōu)勢、制度創(chuàng)新的優(yōu)勢、集聚資源的優(yōu)勢、開放協(xié)作的優(yōu)勢、動能轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢，加快建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市，著力打造“五個濟(jì)南”，濟(jì)南的城市能級、區(qū)域帶動力、全國影響力、國際競爭力必將實(shí)現(xiàn)一個大跨越大提升。
地利
城市拉開框架產(chǎn)業(yè)崛起成峰
吸引力與承載力不斷增強(qiáng)
物理學(xué)中有這樣一個基本定律——“質(zhì)量越大，引力越強(qiáng)”。
對城市來說，這條規(guī)律同樣適用。一座城市的發(fā)展框架越大，資源配置越豐富，它的吸引力和承載力就越強(qiáng)。
濟(jì)南區(qū)位優(yōu)勢明顯，地緣空間卻受限，南依泰山、北靠黃河，發(fā)展空間局促，只能東西拉長。地理因素帶來的局限，讓濟(jì)南的城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局受限。近年來，濟(jì)南大力實(shí)施擁河北跨，加快邁向“黃河時(shí)代”，為省會開辟廣闊的發(fā)展空間。
2019年行政區(qū)劃調(diào)整后，濟(jì)南進(jìn)一步打破發(fā)展空間桎梏，釋放融合紅利，從地圖上看，濟(jì)南像極了一個邁開雙腿奔跑的“人”。萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)進(jìn)一步加快創(chuàng)新發(fā)展，作為濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“南翼”，為濟(jì)南高質(zhì)量發(fā)展提供新支撐。同時(shí)，省會名片正成為萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、萊蕪高新區(qū)加快發(fā)展的新優(yōu)勢。區(qū)劃調(diào)整后，濟(jì)南的總體情況可以用“三個一”概括：面積超過1萬平方公里，人口突破1千萬，GDP向1萬億元邁進(jìn)。
省會的發(fā)展框架拉開后，通達(dá)的路網(wǎng)不斷延伸，城市配套進(jìn)一步完善，讓濟(jì)南擁有了更多的資源承載力和吸引力。
道路交通日益順暢。作為全國重要的綜合性交通樞紐，濟(jì)南每天有300多個高鐵車次直達(dá)全國254個城市；濟(jì)萊高鐵全面開工，鄭濟(jì)高鐵即將建設(shè)，“米”字型高速鐵路網(wǎng)加快形成。濟(jì)南機(jī)場作為國際門戶機(jī)場，有204條航線通達(dá)海內(nèi)外114個城市，年吞吐量超1700萬人次，4F級機(jī)場建設(shè)正在加速推進(jìn)。城區(qū)150公里BRT走廊成網(wǎng)運(yùn)行，“三環(huán)十二射”高快一體路網(wǎng)體系正在形成。投資近200億元的齊魯黃河大橋、鳳凰路黃河大橋、濟(jì)南黃河公路大橋復(fù)線和濟(jì)南黃河隧道“三橋一隧”工程正在緊鑼密鼓推進(jìn)。
正在建設(shè)中的鳳凰黃河大橋
1月9日，中科院濟(jì)南科創(chuàng)城規(guī)劃成果正式發(fā)布。中科院濟(jì)南科創(chuàng)城將建設(shè)成為引領(lǐng)全國的科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。至此，十幾家“中科系”院所落戶濟(jì)南。實(shí)踐證明，濟(jì)南不僅是經(jīng)濟(jì)體量變大了，而是新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。十大千億級產(chǎn)業(yè)加速壯大，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、產(chǎn)業(yè)金融、生物醫(yī)藥、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了千億級以上的規(guī)模，全市營收過百億元的工商企業(yè)達(dá)到25家，市場主體總量突破115萬個、增速躍居全省第一。
濟(jì)南大力推進(jìn)高水平對外開放，越來越有“國際范兒”。山東國際友城合作發(fā)展大會、歐美同學(xué)會第八屆年會暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濟(jì)南峰會、中德中小企業(yè)合作交流大會、中意合作周、“泉城風(fēng)尚”國際時(shí)裝周、第七屆中國新興媒體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大會……越來越多的“國字頭”、世界性峰會選擇落戶濟(jì)南，成為一張張“雙招雙引”的“金名片”。這些載體平臺為濟(jì)南提供了舞臺，吸引了世界目光。
在當(dāng)前激烈的區(qū)域競爭中，“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的馬太效應(yīng)日益明顯。我們欣喜地看到，濟(jì)南善于把握和用好機(jī)遇，不斷把優(yōu)勢向勝勢轉(zhuǎn)化，吸引和集聚起了海量優(yōu)質(zhì)資源，助推城市加快高質(zhì)量發(fā)展。
人和
千萬市民與城市并肩前行
濟(jì)南將披荊斬棘無往不勝
上戰(zhàn)伐謀，善弈者謀勢。
英雄的濟(jì)南人民，賦予城市不竭的精神力量。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，濟(jì)南全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話、重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，扛起擔(dān)當(dāng)、盡銳出戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前，全市疫情防控形勢持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，省會高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定和矯健。
在經(jīng)濟(jì)層面，從全國看，我國經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。3月18日中央政治局常委會召開會議，對當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行研判，認(rèn)為全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。從全省看，我省經(jīng)濟(jì)即將迎來新舊動能轉(zhuǎn)換的平衡點(diǎn)，呈現(xiàn)觸底回升、加速轉(zhuǎn)型態(tài)勢。從全市看，省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭依然強(qiáng)勁，正處在跨越發(fā)展的重要窗口期，越來越多的有利因素正在加速匯聚。
市委市政府精準(zhǔn)把握歷史性機(jī)遇，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)繪就高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”。2020年，市委市政府以戰(zhàn)略眼光針對新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，自我加壓，高位求進(jìn)，咬定“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市目標(biāo)不動搖，加快打造科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為全省新舊動能轉(zhuǎn)換趟出路子、山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出示范。這些高瞻遠(yuǎn)矚的頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)濟(jì)南在高質(zhì)量發(fā)展道路上疾行奮進(jìn)。
今天的濟(jì)南，創(chuàng)造出一系列的“濟(jì)南速度”，讓人刮目相看。270個市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資突破3000億元，47個總部項(xiàng)目成功落地；市場主體總量達(dá)到115萬戶，增速全省第一；創(chuàng)新平臺加速集聚。山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院設(shè)立運(yùn)營，山東高等技術(shù)研究院掛牌成立，國家超算中心科技園建成啟用，省會科創(chuàng)高地優(yōu)勢更加凸顯；大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3600億元和3400億元，醫(yī)療康養(yǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億……
優(yōu)良的政風(fēng)，鑄就金牌營商環(huán)境。“一次辦成”改革、“五減改革”持續(xù)深化，“秒批·秒辦”“極簡審批”全面推行，“拿地即開工、建成即使用”成為全國模式，企業(yè)開辦時(shí)間壓減到最短28分鐘，出口退稅實(shí)現(xiàn)“即辦即退”，政府回應(yīng)指數(shù)全國第三、營商環(huán)境指數(shù)全國第七、政商關(guān)系指數(shù)全國第九，“在泉城·全辦成”成為濟(jì)南的一張靚麗名片……一時(shí)間，人才帶著項(xiàng)目紛至沓來。
濟(jì)南，堅(jiān)持以人民為中心；人民，為這座城市而驕傲自豪。與城市同心同向同行的濟(jì)南市民，為省會凝聚起一往無前、無往不勝的磅礴力量。濟(jì)南獲得2021年國際足聯(lián)世俱杯承辦權(quán)；在全球100多個城市的激烈競爭中，濟(jì)南脫穎而出，榮獲“國際花園城市”金獎；在GaWC“全球二線城市”排名中大幅前移；以總分第一名的成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
“連出租車司機(jī)都在夸濟(jì)南。”衡寬國際集團(tuán)董事局主席吳蘇說，出租車司機(jī)在各地都是針砭時(shí)弊的“主力軍”。在濟(jì)南吳蘇打過兩次車，出租車司機(jī)卻不約而同地夸贊這座城市，讓他深受感動。越來越多的青年才俊選擇投資濟(jì)南。他們感慨，“這是投資創(chuàng)業(yè)的最佳地點(diǎn)和最佳時(shí)機(jī)！”
省委常委、市委書記孫立成在市十七屆人大二次會議閉幕會上指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。”2020年，天時(shí)、地利、人和的機(jī)遇擺在濟(jì)南面前，是因?yàn)檫@座城市“越努力，越幸運(yùn)。”我們?yōu)檫@座城市驕傲自豪，我們將和這座城市并肩前行，一起昂首追夢。