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2021
大眾網
李立紅
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大眾網·海報新聞記者 李立紅 濟南報道
去年,濱州市持續把高質量打贏脫貧攻堅戰作為重要政治任務,響鼓重錘,強力推進,全市脫貧享受政策群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,年人均收入突破萬元,“三保障”突出問題全面消除,即時發現即時幫扶機制全面落實,鞏固提升脫貧質量取得顯著成效。
濱州市持續排查整改提升脫貧質量,從嚴從實開展脫貧成效自查評估。去年2月份,運用“建檔立卡貧困戶脫貧穩定性評估”數據模塊,在信息平臺逐戶排查脫貧成效;4月份,各縣市區、鄉鎮進村入戶逐項核查評估,組織“社工”機構暗訪評估,對發現問題建立臺賬即知即改,確保政策落實“賬實相符”;5月份,由7位市委常委和分管副市長帶隊組成8個核查評估和專項考察組,對各縣市區脫貧攻堅成效、縣鄉黨委書記脫貧攻堅履職情況進行實地核查評估和專項考察,發現問題全部現場反饋整改;6月份,全面開展問題整改“攻堅月”活動,存量問題全部整改銷號;11月下旬,山東省評估驗收組進行評估驗收,濱州市各項評估驗收指標全部達標,圓滿完成省委省政府部署的脫貧攻堅各項任務目標。
持續強化扶貧資金資產管理,累計投入專項產業扶貧資金13.48億元,實施713個產業扶貧項目。狠抓產業集約,已形成2000萬元以上的扶貧產業園區20個、500萬元以上的扶貧項目示范點30個。狠抓項目帶動,293個種養加項目對接71個龍頭企業和經營主體,形成了食用菌、肉牛養殖、冬棗等與特色產業緊密融合、帶動區域產業化發展的扶貧項目。狠抓扶貧實效,每個項目年收益都在6%以上,2020年度扶貧項目收益1.3億元,貧困群眾人均受益1629元,比2019年增加了33%;總投資3.17億元的418個光伏電站項目,累計到賬資金1.79億元;市產業扶貧投資基金規模達到1.85億元,年收益1557萬元;累計設置扶貧公益崗位6158個,參與公益崗位務工脫貧群眾6735人次。狠抓資產監管,完善扶貧資金資產管理機制,扶貧資產和項目運營全部納入市精準扶貧綜合信息平臺全過程監管,扶貧資產所有權、經營權、收益權和監督權“四權分置”落實到位,對縣鄉10.08億元扶貧資產全部確權到3530個村。狠抓消費扶貧,認定扶貧產品236個,全部入選山東省扶貧產品目錄,建成消費扶貧館10個,“智連鄉村”“牛縣優品”等線上消費扶貧成效明顯,全市消費扶貧產品銷售額達到29265萬元。
全面落實“三保障”民生救助政策。教育扶貧方面,全面落實控輟保學政策措施,累計資助貧困家庭學生45046人次、5626萬元,6835人次中高職貧困學生享受“雨露計劃”資助資金1596.2萬元。健康扶貧方面,累計為15.93萬人次貧困群眾減免門診費、住院費1156萬元,政策范圍內報銷比例達到90%以上,各類保險報銷醫療費用5.2億元;為37343名貧困人口辦理門診慢性病證,為22927名貧困人口辦理殘疾證;集中救治1544名重度精神病和303名腎病透析患者;殘疾家庭無障礙改造12275戶。住房安全方面,投入危房改造資金3.4億元,累計為建檔立卡貧困群眾改造危房22093戶。兜底保障方面,脫貧享受政策建檔立卡戶納入最低生活保障范圍48177人,納入特困供養范圍7618人,占脫貧享受政策群體的68.8%。
建立健全防止返貧機制。完善市標貧困人口管理辦法,與 “即時發現即時幫扶機制”有效對接,把 12464名市標貧困人口納入全國扶貧信息系統作為“邊緣群體”進行幫扶,筑牢防止返貧和新致貧防線。扎實推進解決相對貧困長效機制試點工作,列入2020年全市十大重點改革事項,建立起相對貧困日常監測、識別、管理機制和幫扶救助政策體系,已識別認定相對貧困人口2614戶5451人。建立扶貧產業項目與相對貧困群體利益聯結機制,實現相對貧困人口扶貧項目受益全覆蓋。
2021年,濱州市將緊密結合實際,積極作為,大膽探索,全面啟動鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接各項工作。建立完善防止返貧有效機制,實現由消除絕對貧困向幫扶低收入群體平穩過渡;進一步完善扶貧項目資產管理機制,實現扶貧項目資產由幫貧帶貧向助力鄉村振興平穩過渡;抓好各項扶貧幫扶政策優化調整,實現由集中攻堅向常態推進平穩過渡;加大總結宣傳力度,實現脫貧攻堅經驗轉化為推進鄉村振興的機制措施。