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寧波市將建立“行賄記錄檔案”，日前獲準通過的《寧波市預防職務犯罪條例》規(guī)定，凡上過行賄“黑名單”的企業(yè)或單位，將被排除在公共投資建設項目、經營性土地使用權出讓、政府采購等招標活動之外。并在招標文件中設定投標人在投標之日前3年內不得有賄賂行為記錄的條件。
近年來，寧波市一些基層檢察院率先開展了賄賂行為記錄和檔案查詢工作，在建筑工程等招標活動中嘗試對有不良行為記錄的投標人的投標活動進行限制和打擊。
2002年7月，寧波市北侖區(qū)檢察院率先在全國建立行賄人資料庫制度，其主要內容就是記錄賄賂人的行賄行為并建檔立案，在建筑工程等招標活動中，嘗試由招標單位對有不良行為記錄的投標人的投標活動進行適當限制。2004年9月29日，寧波市人大常委會通過了《寧波市預防職務犯罪條例》。《條例》明確規(guī)定，預防職務犯罪工作實行領導責任制，由單位主要負責人負主要領導責任，其他負責人根據(jù)分工負直接領導責任。在該項工作上有失責行為，將受行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
實踐證明，這項措施可以對行賄人產生巨大的威懾力，從源頭上預防這類腐敗行為。“行賄記錄檔案”將逐漸拓寬到醫(yī)藥、衛(wèi)生和政府采購等領域，并在寧波市乃至浙江全省推行。 |
