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近年來,濟寧市任城區把發展民營經濟作為新一輪經濟競爭的突破點和著力點,圍繞快發展、大發展,一手抓鋪天蓋地,促量的擴張;一手抓頂天立地,促質的提高,多措并舉,強力推動,民營經濟以50%以上的速度快速發展。去年全區個體工商戶發展到1·4萬戶,民營企業發展到689家,從業人員達到7·9萬人,來自民營經濟的稅收達到6500多萬元,成為推動經濟快速發展的強大動力。 以不斷解放思想促進民營經濟發展。思想解放的程度決定著民營經濟發展的質量和速度。我們堅持虛功實做,一步一步地把解放思想引向深入,打通加快發展的思想通道。一是集中教育提境界,著力解決干部群眾普遍存在的制約民營經濟發展的“小、滿、懶、低”的問題。二是外出學習開眼界。三是兌現政策鼓干勁。每年都召開獎懲兌現大會,區鎮兩級拿出100多萬元對招商引資和發展民營經濟有功人員進行獎勵,對沒完成任務的通報批評。 以加大招商引資力度促進民營經濟發展。把招商引資放在重中之重的位置,與民營經濟扭在一起抓。堅持實施全民招商引資戰略不變,嚴格招商引資任務考核不變,重獎招商引資、引智政策不變,加大對外宣傳和外出招商的力度,全力做好借力發展的文章。僅去年全區就有2500多人次去外省市招商,招商引資呈現出范圍和領域寬、大項目好項目多、外向度高、均衡全面突破四個鮮明特點。2001年,全區引進各類專業項目290個,總投資16·9億元,到位資金5·1億元。 以激活區內經濟促進民營經濟發展。民營經濟要有大的突破,外引和內活缺一不可。我們充分利用環城靠礦的區位優勢,最大限度地激活民間資金,“八仙過海,各顯神通”,收到了事半功倍的效果。一是在鼓勵民營企業大辦工業項目的同時,積極引導民營經濟向特色農業和三產項目進軍。二是圍繞城市、礦區的生產生活需求,建小區、上項目、搞服務。三是采取政策引導、資金扶持、典型示范、科技幫扶等手段,積極吸引民間資金投資辦項目或入股辦企業,去年一年激活民間資金4·2億元,新辦民營企業80家。目前,全區已有53%的農村勞動力不再專事耕作,用主要的時間和精力在二、三產業上大顯身手。 以科技、規模提升民營企業的檔次和水平,促進民營經濟發展。一是對民營大戶實施“扶優扶強”,全力幫扶。二是在科技上盡力支持。三是在規范化上積極引導。積極引導民營企業由個人業主制向合伙制、公司制轉變,通過參股、聯合實現產權主體和投資主體多元化。 以優化經濟環境促進民營經濟發展。堅持硬件建設抓載體,軟件建設抓服務,努力為民營企業營造更好的發展環境。在硬件建設上,將園區、市場、小城鎮建設扭在一起抓,全力搭建發展的良好平臺,提高經濟發展的承載力和吸引力。在環境建設上,制定出臺了一系列招商引資和發展民營經濟的優惠政策,實行服務承諾制和“一站式”服務,著力營造良好的政策、服務環境。 ■賈麗建
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