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時敢當(dāng)
過半熱門專家號被囤積，一個幾百元的專家號倒手最高可賣上萬元，倒號團(tuán)伙年獲利達(dá)百萬元……近日，江蘇南京的“號販子”被起底調(diào)查，其大肆搶號、加價倒賣的吸血行為，不僅嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序，傷害了就醫(yī)群眾利益和醫(yī)患關(guān)系，也侵害了社會公平，令人深惡痛絕。
據(jù)報道，“號販子”爭搶霸占專家號源后，一般在掛號費(fèi)的基礎(chǔ)上加價2.5倍出售。本來300元的掛號費(fèi)，至少得花900元才能拿到，對于定期復(fù)診的患者來說無疑是一筆不小的開銷。而反觀“號販子”，有“號販子”一年囤積銷售南京某醫(yī)院專家號2962單，僅靠販賣這一家醫(yī)院的號源，按每個號加價200元保守來算，就可獲利59.2萬余元。兩相對比之下，號販子的“寄居”“吸血”行為更加觸目驚心。
這一方面侵害了醫(yī)療資源的公平分配，另一方面這種靠投機(jī)倒把掙大錢的不良風(fēng)氣，本身也是對社會公平的侵蝕。為了向暗訪人員展示能力，“號販子”毫不諱言自己“外有技術(shù)人員搶號，內(nèi)有醫(yī)護(hù)人員關(guān)照”，這里面涉及的管理漏洞和權(quán)力尋租，還會讓本就脆弱的醫(yī)患關(guān)系承重加碼，對社會有百害而無一利。
奇貨可居處，必有黃牛出沒。“號販子”的問題經(jīng)久難治，除了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源本就稀缺外，其違法成本太低也是一個重要原因。目前，我國刑法對倒賣車票、船票的票販子有明確入罪規(guī)定，對倒賣醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號憑證的號販子沒有針對性規(guī)定。在此前實(shí)際操作中，“號販子”被查實(shí)后一般是根據(jù)《治安管理處罰法》處罰，最嚴(yán)厲的處罰也僅是“處十日以上十五日以下拘留，可以并處1000元以下罰款”，不少都是處5日拘留，或者百元以內(nèi)罰款。近年來，也陸續(xù)有“號販子”因制作使用搶號軟件，被以“破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪”判處刑罰的案例。
暴利讓其鋌而走險，相比之下幾乎為零的罰金成本，更會讓其肆無忌憚。據(jù)報道，近年來“號販子”的業(yè)務(wù)范圍已從搶號倒號擴(kuò)大到安排患者插隊(duì)住院、提前治療等事項(xiàng)，已成一定規(guī)模，有坐大成勢之態(tài)。這樣的發(fā)展態(tài)勢和目前的處罰力度顯然極不匹配。鑒于刑法的謙抑性，及“號販子”形成的系統(tǒng)性和復(fù)雜性成因，“號販子”行為是否要入刑確實(shí)需要審慎考慮，但目前至少應(yīng)該加大罰金方面的處罰力度。對于吸血的“號販子”，就應(yīng)該罰得其“吐血”，否則根本無法形成震懾力。
責(zé)任編輯：劉欣
