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2023
極目新聞
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徐漢雄
“未經(jīng)清洗或車身外表有明顯污跡、灰塵或泥土,車頂有積塵的;輪胎、擋板、底盤(pán)沾帶泥土的;不得在巧家縣城區(qū)道路上行駛。” 近日,云南省昭通市巧家縣多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)臟車出入城綜合治理的通告》,引發(fā)外界熱議。3月31日,巧家縣政府相關(guān)職能部門工作人員回應(yīng)稱,此前巧家縣空氣質(zhì)量曾因排名倒數(shù)而被點(diǎn)名通報(bào),此次根據(jù)縣政府要求更新公告,是為了城區(qū)的空氣質(zhì)量、市容環(huán)境。(據(jù)4月1日上觀新聞)
“臟車不能進(jìn)城”說(shuō),是為了空氣質(zhì)量與市容環(huán)境,而此說(shuō)之所以引起爭(zhēng)議,就是其中的邏輯關(guān)系未必清晰可辨。諸如,什么樣的車叫“臟車”,根據(jù)上述《通告》,“臟車”被定義為:車身外表有明顯污跡、灰塵或泥土,車頂有積塵的;車輛號(hào)牌被塵土遮擋無(wú)法識(shí)別的;輪胎、擋板、底盤(pán)沾帶泥土的;車輛排放污水、流體物質(zhì),影響市容環(huán)境的;存在“拋、冒、滴、漏、撒、揚(yáng)”的;其他法律法規(guī)規(guī)定的不得進(jìn)入城區(qū)道路的情形。
根據(jù)這個(gè)規(guī)定,估計(jì)沒(méi)多少車輛能免于“臟車”的定義,因?yàn)椤败図斢蟹e塵”“輪胎、擋板、底盤(pán)沾帶泥土”這類情形很難長(zhǎng)時(shí)間避免。剛洗凈的車子,只要停了幾天,估計(jì)車頂上就會(huì)有“積塵”,如果停在樹(shù)下,一夜之間就可能灑滿落葉甚至是鳥(niǎo)糞之類,就“臟了”。誰(shuí)又能保證車子“輪胎、擋板、底盤(pán)”不會(huì)沾帶點(diǎn)泥土?要進(jìn)巧家縣城還真不容易,得天天檢查一下車子,三天兩頭洗一下車子才行,那得花多少功夫來(lái)洗車,頻繁洗車?yán)速M(fèi)錢不說(shuō),也浪費(fèi)水啊。
《通告》明確,此舉是為切實(shí)維護(hù)城市市容整潔,有效防治道路揚(yáng)塵污染,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量,助推巧家縣國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明城市創(chuàng)建。這就暴露出常見(jiàn)的為了文明創(chuàng)建、為了空氣質(zhì)量而過(guò)度執(zhí)法的通病。這類不切實(shí)際的要求多有報(bào)道,諸如,為了文明創(chuàng)建,“藏起”街頭的共享單車,統(tǒng)一沒(méi)收沿街居民種養(yǎng)的花卉,以免影響市容環(huán)境;為了空氣質(zhì)量,不讓柴火做飯,不讓燒煤取暖……
治污也好,文明創(chuàng)建也好,群眾都能理解,也舉雙手贊成,老百姓反感的是避重就輕,重拳打錯(cuò)了地方。如果一治污就影響民生,就難免讓人費(fèi)解。相關(guān)治污與文明創(chuàng)建的舉措屢屢引起爭(zhēng)議,說(shuō)白了就是形式主義與官僚主義在作怪,不從實(shí)際出發(fā),一刀切的搞法影響民生。
巧家縣政府職能部門工作人員稱,2020年時(shí),巧家縣的空氣質(zhì)量因排名倒數(shù),被通報(bào)批評(píng)。最近幾年加強(qiáng)管理之后,空氣質(zhì)量好了很多。
難道一禁止“臟車”進(jìn)城,空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)就立竿見(jiàn)影?以前空氣質(zhì)量欠佳,都是“臟車”惹的禍?車輛揚(yáng)塵影響空氣質(zhì)量,得看什么情形。一般而言,普通車輛在柏油或水泥路面上行駛,是難以“塵土飛揚(yáng)”的,除非是渣土車之類拋灑或路面本身有塵土。治理“臟車”,管住容易“拋、冒、滴、漏、撒、揚(yáng)”的相關(guān)車輛,做到路面整潔,這是應(yīng)有之義,無(wú)可厚非。
“臟車”要不要洗,也沒(méi)有疑問(wèn)。但治理“臟車”如果一刀切,就有點(diǎn)不問(wèn)青紅皂白,實(shí)際執(zhí)行中,也會(huì)因主觀判斷而走樣。就如前面所述的,什么情形下才叫“臟車”,這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本身就難以精準(zhǔn),也就不好落地,會(huì)引發(fā)操作上的困擾。
可以倡導(dǎo)車主養(yǎng)成愛(ài)護(hù)車輛清潔的習(xí)慣,對(duì)容易“拋、冒、滴、漏、撒、揚(yáng)”的相關(guān)車輛進(jìn)行規(guī)范,也是有必要的。但對(duì)私家“臟車”,不聽(tīng)勸的就要處罰,這個(gè)于法無(wú)據(jù),因?yàn)檐嚿砼K不臟、輪胎是否可以帶泥,還真沒(méi)有哪條法規(guī)說(shuō)不行,真不知處罰的底氣從何而來(lái)。
目前,當(dāng)?shù)匾褎h除了此前發(fā)布的這份《通告》,也說(shuō)明認(rèn)識(shí)到“臟車不能進(jìn)城”是名不正則言不順。如何讓相關(guān)規(guī)定更接地氣、更符合實(shí)際與群眾期待,就事關(guān)決策水平了。
責(zé)任編輯:牛樂(lè)耕