山東手機報訂閱方式：
移動用戶發(fā)送短信SD到10658000
聯(lián)通用戶發(fā)送短信SD到106558000678
電信用戶發(fā)送短信SD到106597009
“如果未來的新社會能夠重視人的基本需要，那么他們就應最大程度地注意人的教育需要�！北枴だ矢窭剩≒aul Lengrand）于1970年出版《終身教育引論》。彼時，這位法國教育家指出，終身教育離目標還有很遠的距離，要繼續(xù)發(fā)展不斷建設。半個多世紀后的當下，朗格朗所指“未來的新社會”或早已到來。作為一種國際教育思潮，終身教育在各國發(fā)展進程并不盡相同。
中國從1999年將終身教育納入政策體系，到2010年基本建立起終身學習體系，再到2024年《教育強國建設規(guī)劃綱要》中列為國家戰(zhàn)略，明確提出構建“泛在可及的終身教育體系”。在這個發(fā)展歷程中，值得注意的是《教育部關于推進社區(qū)教育工作的若干意見》于2004年發(fā)布，而社區(qū)教育是構建終身教育體系的理想途徑之一。2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》，既提出了“擴大社區(qū)教育資源供給”，又強調了“構建服務全民的終身學習體系”，社區(qū)教育與終身教育一體同步。
日前，山東省教育廳等十六部門共同發(fā)布《推進新時代社區(qū)教育高質量發(fā)展的意見》，走在各省前面提出推動社區(qū)教育的“山東方案”。令人欣慰的是，這絕不是停留在表面文章，而是一場將社區(qū)教育深度融入基層治理、把學習資源送到居民身邊的扎實實踐，真正讓終身學習的課堂，扎根于人們的“家門口”。
織密全域覆蓋網(wǎng)絡，激活優(yōu)質資源
作為終身教育理論的積極倡導者和理論奠基者，朗格朗一直主張教育的“社會整體性”。他倡導的終身教育的觀點被認為是“知識社會的根本原理”。在中國，社區(qū)教育在很長一段時期被簡單理解為“興趣班”或業(yè)余活動，也往往被視為城市社區(qū)居民的專屬。而現(xiàn)在，社區(qū)教育被認為是推進社區(qū)治理的重要載體，是服務文化社區(qū)建設的重要內容。
山東此次改革的核心，在于以“織網(wǎng)”思維構建全覆蓋的教育服務體系，即縱向打通市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）五級架構。這份文件明確了階段性目標：2026年實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋，2027年延伸至村社，2030年全面建成現(xiàn)代化社區(qū)教育網(wǎng)絡。筆者相信這張網(wǎng)的活力，因為它不僅在于布點，更在于資源的真正活化與下沉。
方案中，要求著力盤活現(xiàn)有公共空間。比如，依托開放大學體系建立社區(qū)教育主陣地，同時將黨群服務中心、文化館、中小學等場所，靈活轉化為社區(qū)教育節(jié)點。比如，放學后的校園，可成為居民健身、舞蹈的課堂；周末的新時代文明實踐站，則化身親子閱讀、非遺體驗的空間。這種“資源復用”模式，正試圖打破部門與空間的壁壘，讓居民在家門口就能享受教育與生活融合之便利。
定制精準課程體系，傳遞教育溫度
朗格朗說，“教育和訓練的過程并不隨學校學習的結束而結束，而是應該貫穿于生命的全過程。”的集合體，需求各不相同�！吧綎|方案”的突出亮點，是以精細化思維針對各個年齡段“量身定制”課程，精準對接社區(qū)多元群體的學習需要：
面向長者，打造社區(qū)教育與老年教育融合發(fā)展山東范式，推出“智慧助老”課程，創(chuàng)新“文化養(yǎng)老”“養(yǎng)教結合”模式，既幫助跨越數(shù)字鴻溝，也豐富精神世界；面向青年，開設“青年夜�！�，提供點單式教學服務，打造學習新技能、拓寬新視野、賦能成長成才的終身學習陣地空間；面向家長，開展好科學育兒、親子關系、家風家教等方面的教育，全面建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，辦好“家門口”的社區(qū)家長學校。
至于面向青少年群體，則是廣泛開展校外實踐教育，創(chuàng)新開展課外拓展活動，推動實現(xiàn)社區(qū)教育與學校教育有效銜接和良性互動。特別值得關注的是對弱勢群體的關懷，為留守兒童開設安全課堂，為殘障人士提供適配的文化教育服務。這種細致入微的課程設計，不僅是知識的傳遞，更是人文關懷的切實抵達。
創(chuàng)新長效發(fā)展機制，注入持久動力
終身教育思潮自20世紀60年代興起以來，在各國教育領域引起了深刻、廣泛的革命，并成為建立學習化社會的象征。相比于發(fā)達國家，我們在持續(xù)推動終身教育方面較晚且緩慢�！吧綎|方案”直指這一痛點，通過機制創(chuàng)新為社區(qū)教育注入持久動力：
其一，數(shù)字化賦能。搭建山東省全民終身學習公共服務平臺，主動與國家智慧教育公共服務平臺等對接，筑牢數(shù)智賦能終身學習基座，打造多元主體參與的“教育淘寶”和服務全民的“學習超市”。
其二，制度化保障。一是加強示范引領，研制社區(qū)教育機構標準化建設指標體系，形成可復制推廣的典型案例和特色品牌；二是促進規(guī)范運行，制定社區(qū)教育機構辦學質量評價指標體系，建立健全社區(qū)教育調查和發(fā)布制度；三是完善考評體系，健全社區(qū)教育師資隊伍管理機制，定期組織開展評師評教活動，強化考評結果運用。
其三，常態(tài)化宣傳。深入開展社區(qū)教育理論、政策和實證研究，定期發(fā)布立項研究課題與社區(qū)教育相關的科研項目。山東還將以發(fā)展統(tǒng)計為抓手，辦好全民終身學習活動周，宣傳典型案例，營造全社會支持社區(qū)教育的良好氛圍。
深化家校社融合，賦能社區(qū)治理
作為長期關注家庭教育與社會教育的觀察者，筆者認為山東社區(qū)教育方案的深層意義，在于重構社區(qū)的人際聯(lián)結與社會支持系統(tǒng)。共同學習的情境能將疏離的鄰里重新凝聚為“學習共同體”，在互動中重建信任與歸屬感。這種潛移默化的教育生態(tài)，既是培育優(yōu)良家風、促進家庭和諧的土壤，也為基層社會治理注入了柔性的文化力量。
社區(qū)教育的高質量發(fā)展，既關乎終身學習體系的完善，也關乎基層治理效能與民生福祉的提升。山東這套系統(tǒng)化、人性化的探索，為全國社區(qū)教育發(fā)展提供了可資借鑒的一個范本。當教育真正扎根社區(qū)、呼應居民所需，它便不再是遙遠的藍圖，而是家門口可觸可感的“終身充電站”。
教育是集體的事業(yè)，靠個人無法推進教育體制的發(fā)展，尤其需要的是全社會多方參與。黨的二十大報告中指出，“推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”，已為新時期社區(qū)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了行動指引。社區(qū)教育是終身學習體系中不可或缺的環(huán)節(jié)，也是推動教育強國進程的應有之義。（王好鳳 家庭教育專家、資深媒體人）
責任編輯：楊振勇
