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上周末，中國證監會發布了《上市公司收購管理辦法》（征求意
見稿），針對上市公司要約收購和協議收購等方面的相關事項作出了
詳細規定。就近期的政策層面的系列動向來看，管理層一直為規范上
市公司資產重組行為而不遺余力�？梢哉f我國證券市場的新一輪大重
組序幕已徐徐拉開，好戲即將開演。
眾所周知，由于特定的歷史背景，我國證券市場中自產生以來一
直以國企唱主角。然而在瞬息萬變的證券市場中，多數國企由于改制
不徹底等種種原因，并不能很好地適應證券市場的發展要求。在去年
管理層監管力度稍稍加大之際，一批上市公司的重大問題也相繼曝光，
并由此給整個證券市場的信心造成了相當大的負面沖擊，重塑市場信
心已是當務之急。由于上市公司基本面的改觀決非朝夕之事，相對捷
徑的“資產重組”改變方式也順理成章被相關部門提到了議事日程。
6月24日，在人們為管理層停止通過國內證券市場減持國有股的
重大利好而歡欣鼓舞之時，也從相關人士的談話中欣喜地發現，自20
00年8月以來暫停的國有股向非國有股單位協議轉讓的審核工作將重
新啟動。隨后國家經貿委有關負責人也指出，目前在國有企業改組為
股份公司時（含公開募股上市的股份公司），國家將根據產業結構調
整的需要，有選擇地放棄控股地位，允許民營企業和外資企業控股。
此兩方面的信息顯示國企重組的政策綠燈已開啟。
在國有企業通過股權轉讓進行資產重組的政策障礙得到清除的同
時，相關行業的引資重組準備工作也在有條不紊地開展著。7月1日，
由國家民航總局、外經貿部和國家計委聯合制定的《外商投資民用航
空業規定》獲得國務院批準。7月4日，在西氣東輸工程全線開工之時，
中國石油與由殼牌等6家國際能源公司組成的國際投資集團及中國石
化將共同投資建設西氣東輸工程。7月9日，國家旅游局政策法規司司
長張堅鐘透露，國家旅游局將進一步加大對外開放力度。從上述動向
可知，外資概念的新型重組將是今后重組中不可或缺的重要部分。
總的來看，在相關部門一再努力推動這方面工作的政策背景下，
重組板塊所醞釀的機會也逐漸要成為現實，作為其中的投資者不可不
察。當然在參與重組股時，仍應遵循一個基本原則：炒得高高在上的
品種，小心為好！否則其局部回落的滋味可不好受！
�。▏抛C券 宋根南）
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