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對當今我國電視媒體來說,市場化的程度越高,“播出”在整個運作體制中所占的位置就越重要。電視業最初步的“社會分工”就凸顯在:電視臺以組織播出為主業,根據自己的市場定位自制部分節目,其他大量節目或委托專業制作公司制作,或從市場上購買其他電視臺及專業制作公司的成品節目,并將自制的節目投入市場。所以,“播出”居于核心,利用廣泛的社會力量制作節目,讓電視節目進入市場流通,參與激烈的市場競爭,才是符合市場經濟體制發展規律的。
社會化制作在我國的現狀
就社會力量參與電視節目制作來講,早在90年代初,我國電視業界就跨出了堅實的步伐。以中央電視臺、北京電視臺等有實力的大電視臺為首紛紛成立了電視劇制作中心。
除此之外,以社會力量參與節目制作可以簡單地歸納為以下幾種形式:
一、全頻道承包。這種形式基本上屬于頻道專業化進程中的一種方式,在我國現階段,尤其突出地表現為一些非新聞性質的專業頻道(包括娛樂頻道、生活頻道、影視頻道、信息服務頻道等),在專業化進程中,在一定的前提下,將整個頻道承包給社會制作單位,該頻道的策劃、包裝、節目制作等一系列工作均交由該單位負責。
這種形式中最為有名的是北京電視臺生活頻道。它在被一家電視制作公司承包之后,通過吸引大資金的介入,營造出空間來對整個頻道實施改造、整合和全新的包裝。目前看來,這一運作較為成功。
二、承包欄目。通過公開招標制片人,“承包”電視臺所需節目（主要是欄目）的制作。制片人可以是本臺職工,也可以是社會力量(人員、公司),一經確認,他就具有對人、財、物使用和調度的權力,與電視臺進行成本核算,并通過節目買賣或帶廣告的方式實現交換。這種形式是獨立制片人制的雛形,有著向著獨立制片公司轉變的趨勢。
三、獨立制片公司。制作公司通過制作電視劇、專題片、記錄片、娛樂節目等等,賣給電視臺(或帶貼片廣告)來贏利。這種方式的特點是電視臺的購買自主權較大,前期無須人、財、物的大量投入:較之前兩種更為自由,范圍更寬更廣,形式更靈活多樣,市場化程度相對更高。
社會化制作面臨的問題和困難
在現階段,我國電視界社會力量的發展壯大面臨著眾多的困難。其中最大的困難依然是觀念問題。大多數業內人士都能夠認識到社會力量的重要性,但對必須將其迅速發展壯大的緊迫性和嚴峻性的認識還遠遠不夠。我國加入WTO以后,國外資金、國外媒體以及國外電視制作公司的進入一方面給我們帶來了許許多多的機會,另一方面給我們的壓力也是巨大的。如果我國電視事業的社會力量部分不及時地、迅速地發展起來,將無法面對激烈競爭。所以,轉變觀念,正視社會力量,是解決這一困難的根本辦法。
另一個重大困難是:眾多的社會力量一一獨立制片公司實力太弱,弱到難以在競爭中發展壯大。這里的“實力”主要包括幾個方面,一是經濟實力太弱,缺乏資金:二是專業人才缺乏;三是在節目發行上缺少辦法,建不成銷售網絡。這幾點大大的制約了我國獨立制片公司的發展。
除此之外,由于掌握播出權的是電視臺,所以,必然會對制片公司提供的節目進行嚴格的審查。對于廣大制片公司來說,在投入大量資金制作出節目以后,還必須面對嚴格的政審和電視臺篩選,一旦發生意外,投資就會化作泡影一一所謂的“政治責任經濟化”,這種壓力不可謂不大。在這種前提下,就要求制作公司的經營者要有良好的政策敏感度和優秀的
判斷力,還需要建立起良好的機制以及遵從市場運行規律,此外,還必須作一個有很強感染力和號召力的優秀制作人。
盡管現在看來面臨著種種困難,但也確實是難得的機遇。目前,雖然我國的電視劇市場己相對比較成熟,但其它節目類型如專題片的市場還沒有形成,科教類節目的市場化似乎更是一件遙遠的事,不過,從另一方面來看,越是沒有開發的市場份額往往具有更大的潛在價值。
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