山東省省長姜大明留給人們的深刻印象是總面帶微笑。說起自己的這一“招牌表情”,這位東部沿海經濟大省的省長在接受記者采訪時表示,微笑是自己的一種習慣,意味著待人真摯熱情,同時,也表明面對未來充滿信心,即使面對再多困難,始終相信沒有過不去的火焰山,沒有過不去的坎。他說:“‘十一五’期間,我們咬緊牙關,齊心協力,開創了山東科學發展新局面,在新起點上,山東省將在‘十二五’期間為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。”

　　姜大明滿懷信心地說,“十二五”時期是山東省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我們要緊緊圍繞科學發展這個主題,牢牢把握加快轉變經濟發展方式這條主線,大力調整經濟結構,堅定不移地以富民強省為目標,堅持民生優先,共建共享和諧社會。

　　姜大明的信心來自于山東省在“十一五”期間經濟社會發展交出的出色答卷。他說,過去5年,在黨中央、國務院的正確領導下,全省堅持以科學發展觀為指導,保持了經濟社會健康持續發展,主要任務目標順利完成。預計2010年全省地區生產總值達到3.9萬億元,“十一五”年均增長13%以上；地方財政收入2700億元左右,年均增長20%左右,比2005年翻一番多；全社會固定資產投資5年累計完成8萬億元,年均增長超過22%；社會消費品零售總額5年累計5.3萬億元,年均增長約19%；農業連續8年實現增產,耕地保有量超過1億畝；順利完成國家下達的節能減排任務,萬元GDP能耗達到1噸標煤；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到19800元和6850元,年均分別增長10.5%和8.4%。此外,全力做好援川、援疆、援藏工作,成功舉辦了奧帆賽、殘奧帆賽和第十一屆全運會。

　　“可以說,面對未來,我們站在了一個新起點上。”姜大明談到“十二五”時期發展目標時說,今后5年,山東省將努力保持經濟平穩較快發展,地區生產總值年均增長9%；2015年3次產業比例調整為7:48:45；地方財政收入年均增長13%以上；全社會固定資產投資年均增長15%左右,社會消費品零售總額年均增長15%以上；統籌城鄉一體化發展,城鎮化水平達到55%以上,總人口控制在1億人以內；城鄉居民收入普遍較快增加,年均分別增長10%。

　　“十二五”期間,山東省將把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手和主攻方向。姜大明說,根據山東的實際,調整經濟結構要從以下幾個方面著手:一是堅持內需拉動,進一步擴大內需,山東是人口大省、經濟大省,市場消費潛力巨大,“十一五”期間山東一直很重視經濟結構調整,但經濟增長仍是以投資拉動為主,投資、消費、出口“三駕馬車”協調推動增長還很不夠。“我們要在保持投資、出口繼續穩步增長的同時,通過收入分配制度改革、提高居民收入水平、加強社會保障、優化消費環境等措施,讓老百姓能消費、敢消費。”

　　在三次產業調整方面,山東省將突出農業做優、工業做強、服務業做大,促進三次產業在更高水平上協同推進。姜大明坦言,山東農業雖然全國領先,但距離高產、優質、高效、生態、安全的現代農業體系還有很大差距。為了增創農業新優勢,提高農民收入,山東正加快實施糧食千億斤生產能力建設規劃,發展壯大蔬菜、漁業、畜牧、果業、苗木花卉等特色優勢產業,到2015年,這五大產業產值占農林牧漁業總產值的比重提高到85%以上,對農民增收貢獻1500元以上。

　　工業是山東經濟的重要支柱,也是產業結構調整的重點。“十二五”期間,山東省提出堅持走新型工業化道路,一方面要以優化結構、提高技術含量、拉長產業鏈條和增強配套能力為重點,改造提升傳統產業,全面提升產業整體素質。另一方面,將堅持高端引領,立足優勢領域,重點發展新能源、新材料、新信息、新醫藥和海洋開發等五大戰略性新興產業,盡快形成先導性、支柱性產業。到2015年,戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到10%。

　　服務業一直是山東經濟的短板,增加值占生產總值的比重低于全國平均水平7個百分點。姜大明說,“十二五”山東省把服務業跨越發展作為加快轉方式調結構、節能減排提高效益的重中之重,推動體制機制創新,優化服務業發展環境,大力發展面向生產、面向生活、面向農村的服務業,力爭全省服務業增加值占生產總值的比重每年提高2個百分點左右。

　　“十二五”期間,海洋經濟將是山東發展的一大亮點。今年1月4日,國務院批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》,標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家發展戰略,這也是我國第一個以海洋經濟為特色的區域發展戰略。姜大明說,山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區就像給山東插上了一對騰飛的翅膀,山東面臨千載難逢的發展機遇,山東省委、省政府將以做大做強海洋經濟為主線,加快推進山東半島藍色經濟區建設和黃河三角洲高效生態經濟區建設,全力做好海洋經濟發展工作,突出科學開發海洋資源這個關鍵,抓住培育海洋優勢產業這個突破口,強化實施科教興海戰略這個支撐,構筑海陸統籌、一體化發展的新格局,到2015年全省海洋經濟占地區生產總值比重達到23%。

　　姜大明還談到,“十二五”期間,山東更加注重生態文明、節能降耗和低碳發展,要求確保完成國家分解下達的約束性指標。一方面,要加快能源結構調整。在超額完成“十一五”上大壓小任務基礎上,繼續淘汰落后機組,大力發展新能源,力爭全省燃煤火電所占比重由目前的92%下降到71%,新能源裝機達到1340萬千瓦,占發電總裝機比重由5%提高到12%。同時,要大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳經濟,推進再生資源回收利用,強化節能減排監管。

　　“所有這些工作,目的都是為了提高老百姓的生活水平和幸福感。”姜大明說,“十一五”是山東人民群眾享受發展改革成果最多、得到實惠最大、生活水平提高最快的時期之一。“十二五”期間,山東將繼續把保障改善民生作為加快轉變經濟發展方式和擴大內需的重要途徑、構建和諧社會的根本舉措。“山東省在‘十二五’規劃制定中研究提出城鄉居民收入實現兩位數增長,是歷次中長期規劃中提出的最高增幅,充分表明了省委、省政府實現富民與強省有機統一的堅定決心和工作力度。”姜大明說完這話,又笑了起來,笑聲中透著信心和決心。

　　(新華社濟南2月18日電)