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電梯維保亟待制度“短板” 不少已服役20年

2011-07-16 07:55:00    作者:   來源:大眾網--大眾日報  我要評論

關鍵詞: 電梯 安全
[提要] 近期頻發的電梯事故使得不少人在踏上電梯時心里多了一絲忐忑:我們每日乘坐的電梯是否安全?山東的電梯維修保護得怎樣?圍繞這些問題,記者近日展開調查。
  □ 本報記者 趙小菊 

  近期頻發的電梯事故使得不少人在踏上電梯時心里多了一絲忐忑:我們每日乘坐的電梯是否安全?山東的電梯維修保護得怎樣?圍繞這些問題,記者近日展開調查。
    不少甚至已服役20年
  近幾年來,我省電梯的年增長率一直保持在20%以上,截至7月12日,我省已共有各類在用電梯63636臺,其中扶梯7046臺。
  “這些電梯使用年限差別很大,不少甚至已服役20年以上。”省質監局特種設備安全監察處處長李慶文介紹。今年上半年,全省檢查的5453臺各類自動扶梯、自動人行道中就排查出257個安全隱患。
  “老態龍鐘”、“渾身是病”的電梯為何仍能繼續運行?原因即在于目前我國對電梯的使用壽命并沒有強制要求,“質監部門對電梯實行年檢制度,如發現安全隱患,會強制要求使用單位整修后再啟用。實際上只有在電梯已經達到無法保證安全,且無改造、維修價值時才會報廢,且由其產權所有者決定。”李慶文說。
  由此,電梯尤其是已長期使用的電梯的維保成為決定電梯安全與否的關鍵。  
  “正常來說,電梯每個月都要進行2次維保。”日立電梯中國有限公司山東分公司工程負責人張孫云說。
  記者隨機采訪了部分市民,不少人表示除了電梯偶爾出故障時能看到維修人員,從來沒有見過日常保養的情景,對“每月維保2次”的說法提出了質疑。對此張孫云解釋:“以我們維保的萬達廣場12臺垂梯和30臺扶梯為例,白天有1人負責巡查,處理各種應急狀況,晚上會有2個人進行保養,包括加油、調整安全開關等。”
  張孫云坦承:“從我們掌握的實際來看,每月2次的維保現在維保公司基本都能做到。”
  “維保數量能保證,但是質量很難說,”濟南市質監局的相關工作人員表示,“目前維保市場仍比較亂,一部10層樓用的電梯一年的維保費用在4000元到10000元,但現在最低報價能達到兩三千,維保質量可想而知。”
  據悉,按照《電梯維護保養要求》,垂直電梯僅半年期的維護保養內容就多達50多項。“一部10層10站的電梯我們的維保費用每月在四五百元左右,當然,這其中包含合理的利潤,但是低到每月一兩百其盈利方式就值得研究了。”張孫云說。
    維保責任待落實
  據了解,北京地鐵發生事故的扶梯檢查周期也為15天一次,尚算頻繁的檢測為何沒有防止事故的發生?
  據北京市質監局通報,北京地鐵扶梯事故的直接原因是由于固定零件損壞,扶梯驅動主機發生位移,造成驅動鏈條脫落,致使扶梯逆向下行。
  “實際上,自動扶梯、自動人行道的主機固定螺栓并沒有被列入日常維護保養項目。”李慶文說。根據《特種設備安全監察條例》規定,電梯的日常維保包括清潔、潤滑、調整偏差、換取易損件等內容。
  “電梯的維護保養規定有不完善之處。為此,我省已專門下發要求,提出各維保單位要將自動扶梯、自動人行道的主機固定螺栓列入日常維護保養項目,每半年至少檢查維保一次。”李慶文說。
  張孫云也坦言,他們是在北京扶梯事故發生后、省質監局文件下發后才將自動扶梯主機固定螺栓納入日后的日常維保項目列表。
  維保制度的缺失借由事故的發生得到了充分的暴露,但更嚴重的隱患卻可能藏在大家未曾重視的市場運作機制中。
  濟南經四路萬達廣場物業管理公司工程部的郭副經理透露,其目前使用的電梯尚在一年的免費保養期內,維保由日立電梯中國有限公司山東分公司承擔。但免費維保期終結后是否仍繼續使用該公司還要看具體的條款協商。
  這反映了目前電梯維保市場的主要運營模式:電梯公司出售電梯后有1年左右的保修期,保修期過后使用單位可以自己尋找維保方。有業內人士表示,目前很少有使用者繼續讓出售方為其服務,而是尋求第三方維保公司,其中的關鍵原因就在于價格。
  維保單位服務質量沒有保證,物業公司不重視電梯維保,一味壓低維保價格。這是目前電梯維保市場存在的突出問題。而多數維保單位規模小、能力弱、待遇差,工作質量沒有保證。
  “電梯的安全維護除了我們維保公司將工作做細致之外,使用單位也應該真正負起責任來,不要僅從利益角度出發貪圖便宜。”張孫云說。
    日常監管更關鍵
  北京、深圳接連發生的電梯事故使質監部門開始了迅速的行動,全國性的電梯安全大檢查開始集中開展,尤其是人流聚集的公共場所自動扶梯。
  我省質監部門已對火車站、銀座商城、西客站等地的電梯加以檢查。針對問題集中的奧的斯電梯,要求奧的斯濟南、青島兩分公司對所屬品牌的電梯安全運行情況進行全面了解,做好隱患排查和治理,并加強對其維護保養單位的技術指導和監控。我省所有在用電梯中,屬于奧的斯品牌的電梯共6372臺,其中扶梯818臺。經查我省并無此前發生事故的奧的斯513MPE型電梯的登記記錄。
  與短期、集中的專項檢查行動相比,日常監管制度的建立更為公眾所關注,對此,監管者還能做什么?
  省質監局相關人士表示,我省已探索將RFID(射頻識別)技術應用于電梯的維保,今后將可以實現通過網絡查看電梯的維保是否及時。同時,我省將根據當前電梯使用維保狀況,在細致分析存在的問題的基礎上,對電梯的使用、維保環節提出更加嚴格明確的要求和監管措施。
  “我們正在積極探索通過社會舉報、檢驗檢測、安全監察、使用單位評價等途徑建立電梯維護保養單位‘黑名單’制度,凈化電梯維保市場秩序。”李慶文說。
  同時,針對電梯安全管理中存在的問題,省質監局正積極推動出臺山東省電梯安全管理辦法,希望通過立法明確相關各方的責任,規范電梯安全使用各方面的行為,將安全隱患消除在平常。
陳鳳祁

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