初審編輯：王曉亮
責(zé)任編輯：劉美顯
西客站片區(qū)已建成的3所小學(xué)中，僅錦繡城小學(xué)招生壓力相對(duì)較小。記者黃中明 攝
因?yàn)榭春梦骺驼酒瑓^(qū)未來(lái)的發(fā)展，兩年前，王輝(化名)和媳婦利用結(jié)婚后手里存下的家底，買了西城一小區(qū)的房子。眼看孩子就要到了上學(xué)的年齡，當(dāng)時(shí)說是建學(xué)校卻一直沒有開工。在這一片區(qū)里，像王輝這樣業(yè)主還有不少。
記者從《濟(jì)南市西客站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公示》(社會(huì)公示與征求意見)看到，西客站片區(qū)規(guī)劃了21所學(xué)校，而如今建成的學(xué)校只有4所。在黑紙白字的規(guī)劃圖紙面前，把學(xué)校建設(shè)到位成了任何一個(gè)部門都難以獨(dú)立完成的難題。
想買學(xué)區(qū)房的家長(zhǎng)：孩子已6歲上學(xué)還沒譜
從濟(jì)南嚴(yán)控?fù)裥ｉ_始，買房就近上學(xué)已成了家長(zhǎng)的第一選擇。同樣為了孩子上學(xué)在西客站片區(qū)買房的還有接受采訪的小鵬夫婦，他們6歲的兒子馬上就要上一年級(jí)，正好今年初他們買的綠地愛麗舍的房子已交房。不過，一天沒有報(bào)上名，小鵬夫婦就一天不踏實(shí)，因?yàn)樗麄兊男^(qū)到現(xiàn)在沒有配套的學(xué)校。聽鄰居介紹，離著小區(qū)最近的是大金小學(xué)，小鵬夫婦每次從大金小學(xué)門前路過，都會(huì)想象有一天，他們的兒子從校園中開心地走出來(lái)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，在西客站片區(qū)買房子的有相當(dāng)一部分業(yè)主是外地留濟(jì)的年輕人，在他們選擇在西客站片區(qū)買房時(shí)，無(wú)論是開發(fā)商的銷售人員還是片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，都為他們描述了一個(gè)就近上學(xué)的美好未來(lái)。
火熱促銷中的樓盤：配套學(xué)校成銷售亮點(diǎn)，但大多是規(guī)劃中
走進(jìn)金科城、夢(mèng)世界不少新建小區(qū)售樓處，在沙盤旁的墻上，大都會(huì)掛著小區(qū)附近的道路圖，而在圖上著重標(biāo)注著周邊的配套學(xué)校、商圈等信息。
“我們小區(qū)有配套的幼兒園，周邊有公辦學(xué)校，今后購(gòu)物也會(huì)很方便�！庇浾咦哌M(jìn)金科城售樓處，一工作人員介紹，金科城一期已經(jīng)銷售完了，現(xiàn)在正在銷售二期，今后還有三期，一到三期計(jì)劃建設(shè)7000戶。該小區(qū)周邊確實(shí)有公辦學(xué)校，其中有一所規(guī)劃36個(gè)班的小學(xué)即大金小學(xué)已經(jīng)開學(xué)招生，另外在小區(qū)北側(cè)還有一個(gè)規(guī)劃36個(gè)班的小學(xué)，小區(qū)西面有一所規(guī)劃36個(gè)班的初中。
隨后，記者又走訪了西客站片區(qū)的其他新建樓盤，在海亮、濟(jì)水上苑、大堯風(fēng)華盛景、龍湖名景臺(tái)等小區(qū)售樓處，記者了解到，按照片區(qū)規(guī)劃，這部分小區(qū)內(nèi)部均沒有配建學(xué)校，但售樓處工作人員銷售時(shí)會(huì)提及附近有公辦學(xué)校，以此吸引有學(xué)校需求的購(gòu)房者�！靶^(qū)交了房，業(yè)主實(shí)際入住后教育部門會(huì)給這些樓盤劃分學(xué)區(qū)的。”一名售樓處的工作人員介紹。
對(duì)于售樓處工作人員對(duì)學(xué)校配套情況的介紹，大部分購(gòu)房者還是比較相信，因?yàn)�，無(wú)論是售樓處工作人員介紹還是購(gòu)房者自己從網(wǎng)上搜索到的片區(qū)規(guī)劃圖，都明白無(wú)誤地將該片區(qū)的教育配套標(biāo)注出來(lái)。
少之又少的上學(xué)名額：扎堆交房季到來(lái)，現(xiàn)有學(xué)校只招945個(gè)學(xué)生
西客站片區(qū)的新建小區(qū)今年出現(xiàn)了扎堆交房，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年9月份開學(xué)前，已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目有金科城、濟(jì)水上苑、龍湖名景臺(tái)、海亮等多個(gè)小區(qū)。其中，金科城有七八棟樓交房、濟(jì)水上苑有近1000戶交房……
目前，這一片區(qū)里只有3所小學(xué)、1所初中，其中，涉及一年級(jí)小學(xué)招生的學(xué)校分別為規(guī)模48個(gè)班的飲馬小學(xué)、42個(gè)班的中建錦繡城配套小學(xué)、36個(gè)班的大金小學(xué)。每所小學(xué)中有6個(gè)年級(jí)，這意味著，這3所小學(xué)今年的招生班數(shù)分別8個(gè)班、7個(gè)班、6個(gè)班。按照我省的小學(xué)班額標(biāo)準(zhǔn)，每班最多45人，這21個(gè)班的招生規(guī)模，最多只能招收945個(gè)學(xué)生。
現(xiàn)實(shí)情況是，飲馬小學(xué)是安置一區(qū)配套學(xué)校、錦繡城小學(xué)也是小區(qū)配套、大金小學(xué)是安置二區(qū)配套，這部分學(xué)校在規(guī)劃時(shí)，就是根據(jù)這三個(gè)小區(qū)的人口數(shù)量配置的，換言之，目前，除了錦繡城小學(xué)因入住率較低相對(duì)招生壓力不大，其余兩所學(xué)校僅原有片區(qū)的招生就已壓力很大，那么，這些今年交房的業(yè)主中，如果還有孩子需要上學(xué)，整個(gè)片區(qū)內(nèi)只有這3所學(xué)�？梢詤f(xié)調(diào)。
問題顯而易見，學(xué)校班數(shù)與班額有著嚴(yán)格的上限，而片區(qū)內(nèi)隨著小區(qū)“交房潮”的陸續(xù)到來(lái)，越來(lái)越多的業(yè)主會(huì)入住到這一片區(qū)，上學(xué)需求數(shù)量的增多與目前學(xué)位的不足將會(huì)出現(xiàn)很大的矛盾。一旦需要入學(xué)的學(xué)生數(shù)量超出目前3所學(xué)校的945人上限，學(xué)生將難以就近協(xié)調(diào)入學(xué)。
“如果從規(guī)劃上來(lái)說，這一片區(qū)不應(yīng)該出現(xiàn)上學(xué)難。”一位不愿意透漏姓名的人士說，在《濟(jì)南市西客站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公示》(社會(huì)公示與征求意見)中對(duì)哪一個(gè)地塊應(yīng)該建設(shè)學(xué)校，以及建設(shè)學(xué)校的規(guī)模都有明確的要求。按照目前我市教育配套設(shè)施的要求，教育用地屬于政府無(wú)償劃撥，由拿到開發(fā)地塊的開發(fā)商進(jìn)行代建，學(xué)校建成后，無(wú)償移交給教育部門，之后，教育部門才能開學(xué)招生。
差距大!
學(xué)校建得少樓盤蓋得快教育界人士：急得發(fā)慌
記者從《濟(jì)南市西客站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公示》(社會(huì)公示與征求意見)看到，西客站片區(qū)規(guī)劃了21所學(xué)校，按照規(guī)劃中標(biāo)明的建設(shè)規(guī)模，這部分學(xué)校每年將有89個(gè)班的招生規(guī)模，按照每班45人“國(guó)標(biāo)”計(jì)算，年招收學(xué)生數(shù)為4005人。
而目前，這一片區(qū)里只有3所小學(xué)、1所初中，最多只能招收945個(gè)學(xué)生。教育部門的一位工作人員說，讓每一個(gè)適齡兒童入學(xué)是法律要求，但是“巧婦難為無(wú)米之炊”“協(xié)調(diào)也要有地方協(xié)調(diào)呀!”
在該片區(qū)，若以經(jīng)十路以北，臘山河以東，二環(huán)西路以西，小清河以南這一范圍為例(不含張劉片區(qū))，共規(guī)劃了9所學(xué)校，若全部建成每年可接收1485名適齡兒童入學(xué)。而現(xiàn)在，這一數(shù)字為零!
一位教育界人士告訴記者，他看到西客站片區(qū)新樓盤拔地而起，而周圍投入使用的學(xué)校少，自己心里都發(fā)慌，“一旦這些樓盤的入住率上來(lái)了，孩子們都怎么上學(xué)啊，這簡(jiǎn)直是給周圍學(xué)校挖了一個(gè)大坑�！�
卡在哪?
有地塊規(guī)劃學(xué)校至今無(wú)主該建學(xué)校的地上雜草叢生
有專家介紹，按照目前拿地方法，西客站片區(qū)哪個(gè)地方建住宅，哪個(gè)地方配套學(xué)校、商業(yè)、社區(qū)設(shè)施等都是有明確的規(guī)劃，開發(fā)商在拿地之前，這些地塊相當(dāng)于都是“打包”配套好了。
“有的地塊有學(xué)校，有的地塊就沒有學(xué)校�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，因?yàn)殚_發(fā)商拿地時(shí)間不同，建設(shè)速度也不同，所以就出現(xiàn)了，有的小區(qū)沒有學(xué)校但住宅建完了，而臨近學(xué)校地塊的開發(fā)項(xiàng)目還沒有完成，一旦建完并交付使用的小區(qū)有業(yè)主的孩子要上學(xué)，就會(huì)出現(xiàn)沒有相應(yīng)學(xué)校的情況。雖然目前西客站片區(qū)還有少部分地塊至今無(wú)主，而這部分無(wú)主的地塊中，就涉及了規(guī)劃中的學(xué)校。
“按照規(guī)定，配套學(xué)校應(yīng)與住宅首期項(xiàng)目同期交付�！边@位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，開發(fā)商在拿地的時(shí)候，已經(jīng)與教育部門簽署了代建協(xié)議，現(xiàn)在開發(fā)商也意識(shí)到學(xué)校對(duì)住宅銷售的拉動(dòng)作用，但是，總有各種各樣的原因，讓片區(qū)內(nèi)學(xué)校建設(shè)滯后于相應(yīng)的住宅小區(qū)建設(shè)。
在知情人的指引下，記者來(lái)到大金小學(xué)東側(cè)，這一地塊本應(yīng)是一所學(xué)校，但記者從現(xiàn)場(chǎng)看到，因?yàn)椴疬w受阻等一些問題，這里雖然用柵欄圍起來(lái)了，里面也有看守人，但卻遲遲沒有動(dòng)工，如今這一地塊上長(zhǎng)了很多雜草。
該找誰(shuí)?
教育部門只能就近協(xié)調(diào) 沒學(xué)位協(xié)調(diào)咋辦
這一片區(qū)的教育空白，恐怕是業(yè)主們?cè)谧罱鼛啄甓家媾R的一個(gè)入學(xué)困境，因?yàn)�，即使教育部門想盡辦法從其他學(xué)校給硬硬擠出學(xué)位，那么這些學(xué)生們還要面臨無(wú)法就近入學(xué)的難題，而且潛力總有挖不出來(lái)的時(shí)候，一旦小區(qū)大規(guī)模入住，這可能就會(huì)變成一個(gè)集體難題。
那么，西客站片區(qū)學(xué)校配建緩慢究竟應(yīng)該催誰(shuí)?教育部門可以解決的是在周邊確有學(xué)位的時(shí)候，盡量就近協(xié)調(diào);而周邊真的沒有學(xué)位時(shí)，他們除了呼吁盡快配建學(xué)校外，也沒有更好的靈丹妙藥。而涉及學(xué)校規(guī)劃、配建、使用的相關(guān)部門都有一肚子的苦水，大部分相關(guān)工作人員在說起這個(gè)問題時(shí)，都表示“不是我們一個(gè)部門可以解決的”。西客站片區(qū)從征地拆遷、土地熟化到最終學(xué)校建成使用，涉及多個(gè)部門、房產(chǎn)企業(yè)及當(dāng)?shù)卦I(yè)主，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響到最終的學(xué)校建設(shè)。
不過，好在現(xiàn)在各方都在為了推動(dòng)配套學(xué)校建設(shè)而努力。在記者成稿時(shí)，從青島路以南的恒大片區(qū)的工地上發(fā)現(xiàn)，有吊車已經(jīng)立在了規(guī)劃中的小學(xué)位置，相關(guān)售樓處的工作人員告訴記者，小區(qū)配套的小學(xué)確實(shí)已經(jīng)開工建設(shè)。而這所學(xué)校，也有望成為西客站片區(qū)臘山河以東的第一座新建小區(qū)配套學(xué)校。
(注：4、5版所說的西客站片區(qū)特指小清河以南，經(jīng)十路以北，二環(huán)西路以西，高速公路以東，不包括張劉片區(qū)。)
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