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責任編輯：王曉亮
在機動車激增的現代社會,停車難是大中城市面臨的普遍問題。停車難不僅事關交通擁堵,也關系到上學、工作、購物、旅游等居民生活的方方面面。
6月13日,濟南市物價局、公安局聯合發布了《關于就規范我市停車收費管理等有關問題公開征求意見》的公告(簡稱《公告》),擬對濟南市內六區及高新區停車收費及相關管理進行調整和規范,利用價格杠桿緩解停車難矛盾。執行17年的2元/小時收費標準要提高了,以后濟南市民在城區停車將更貴了。
核心區怎么劃?這事挺難還沒確定
《公告》就十個停車相關問題公開征求意見。濟南市擬將停車區域劃分為核心區、一類區、二類區、三類區等四類停車差別化區域。
此前,濟南市物價局局長孔杰表示,差別化停車最大的難題是如何劃分各類區域,到底是根據商圈分,還是根據主干道分,一直存在爭議。比如經七路等主干道全線擁堵,可以算一類地區，那像北園商圈這樣的商業聚集區該怎么算?
根據濟南市的實際情況,濟南市差異停車收費區域很可能按照下述標準劃分。
核心區:黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內區域(含上述道路)；
一類區:核心區以外,歷山路、經十路、舜耕路、馬鞍山路、經十一路、英雄山路、緯二路、經一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內區域(含上述道路)；
二類區:一類區以外,二環西路—二環北路—將軍路—工業北路—工業南路—鳳凰路—鳳凰南路—旅游路—二環東路—二環南路—二環西路(含以上道路)；
三類區:二類區以外,濟南市行政區域以內。
費用怎么收?8、10、12元三檔供你選
在核心區的白天時間段停車,收費標準有三項,分別是8元/小時、10元/小時和12元/小時,市民可就此提出自己的建議。據公告中此項內容推測,未來在濟南市核心區,白天停車收費至少要8元/小時,最高收費標準或達到12元/小時。
按照核心區最低8元/小時的收費標準計算,在白天停滿13小時車主需要支付104元停車費。不過,哪類區域屬于核心區域,哪些區域屬于一、二、三類區域,《公告》中并未涉及。
按照1999年濟南市物價局、公安局聯合印發的《關于調整我市市區停車看管費收費標準的通知》,對進入濟南市區停車的車輛,每天8:00至20:00(含20:00)實行計時收費,每輛每小時2元,停車不足1小時按1小時計費；20:00至次日8:00(含8:00),按車輛類型實行計次收費,小型汽車每輛每次5元,大型車輛每輛每次10元,連續停放的累計收費。按照公告,這些規定都將被“顛覆”。
根據現行標準,每天8時至20時(含20時)實行分時段計費方式,白天的總計時時間為12小時。而這次公告,對早晚間的計時時段做了調整,列出兩個選項供市民參考,分別是7:00至20:00和8:00至21:00。無論按照《公告》中哪種方案,白天的收費時間都為13小時,比以往多了一個小時。
計時時間可否靈活?或以15分鐘、半小時為單位
根據現行標準,濟南市區機動車停放實行分時段計費方式,停車時間不足1小時的按1小時收費。“我停車1小時5分鐘,結果硬是按照2小時收費�！币酝＼囀召M計時,不足1小時部分統一按照1小時標準收取停車費,這一點被很多市民詬病。而此次,收費計時單位也被拿出來討論。
《公告》中提到,“您認為計時單位應為多少”,分別有1小時、半小時、15分鐘三個選項。也就是說,未來停車收費的計時單位很有可能將取消原來的1小時計時收費制,計時單位縮小,這對車主來說無疑是個利好。
孔杰向媒體透露,新停車收費辦法有可能縮短計費區間,不再按小時計費,而按照半小時或者15分鐘計費。在路邊停車位15分鐘內即停即走的車輛,有可能不收費。
停車時間很短能否免費?停10分鐘可能不收錢
“您是否支持夜間時間段停車實行計時收費?”《公告》把夜間停車收費問題拋向社會公開征求意見,這意味著夜間按次收費的原標準也有可能改為計時收費。
“您是否支持對機動車停車提供免費停車時間?如提供免費停車時間,您認為多長時間為宜?”值得注意的是,《公告》提出的問題還涉及設置免費停車時間一項。該問題提供選項中,免費停車時間分別是10分鐘、15分鐘、20分鐘。據此可以推斷,差別化停車收費方案出臺后,停車將享受一定的免費停車時間,但最多不會超過20分鐘。
為何非得推新政?濟南一半擁堵和停車有關
據交警部門統計,截至2016年4月,全市機動車保有量達171.4萬輛,汽車161.2萬輛,其中市區汽車保有量116萬輛,占全市總量的67.66%。從停車泊位情況分析,目前市區實際投入使用的停車泊位共計606699個,其中道路停車泊位27756個,人行道以外沿街建筑物門前停車泊位33422個,路外公共停車場停車泊位44685個,配建停車泊位500836個。
如果市區以外車輛不流入市區,那么市區范圍內仍舊存在116萬輛機動車搶60萬停車泊位的現狀,停車位缺口巨大。然而據交警部門統計,事實上每天到市區行駛的外地牌照車輛就占到上路行駛機動車總數的一成左右,這還不包括濟南轄區的商河、濟陽、平陰等地的魯A牌照車輛。
停車難問題和城市交通擁堵密切相關。清華大學交通研究所所長、教授陸化普表示,濟南市城市中心區一半的交通擁堵是由于找停車位造成的。而在停車場建設缺位、停車缺口一時難以解決的前提下,通過調整停車收費的辦法調節停車供需的矛盾是大勢所趨。
為什么拖了六年?涉及面廣不敢輕易推
廣受濟南市民關注的停車收費差別化辦法,從最開始提出至今已經有6年多。早在2010年的濟南“兩會”上,政協委員宋尚桂就已提出這一辦法。
今年的1月7日,在濟南市停車辦召開的新聞發布會上,停車辦專職副主任韓軍慶表示,濟南市停車辦已會同物價局緊鑼密鼓地推進。在濟南,差別化收費已經喊了6年多的時間,至少有三次公開征求過民意。喊了多年的差別化停車收費政策即將塵埃落定。濟南市物價局相關人士在接受采訪時也表示,新收費辦法涉及到方方面面,就算只差兩塊錢也會對市民生活造成很大的影響,因此政策的制定必然是慎之又慎�！皳宜�,目前就已經改動過十幾次了�！痹撊耸空f。
5月上旬,濟南市物價局向社會公開征集消費者代表,召開停車收費專題座談會,就調整停車收費標準,出臺差別化停車收費政策征集民意。
此次《公告》發布,差異化停車收費方案再次以網絡調查問卷的形式公開向社會征集市民意見。實施差異化停車收費又往前邁了一大步。而執行17年的2元/小時一刀切的收費標準也將退出濟南停車收費的歷史舞臺。
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