初審編輯:王曉亮
責任編輯:劉美顯
濟南東部老工業區,90家大中型工業企業擠在23平方公里的土地上,這里集聚了鋼鐵、冶金、化工等傳統支柱產業。如今,昔日的輝煌僅留存在老職工的記憶里,一座座高聳的煙囪和破舊的廠房,與迅速崛起的東部新城極不協調。
未來幾年,濟南要打造全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心、科技創新中心。東城勢必要成為產業高地,新的經濟崛起帶。
東部老工業區轉型升級迫在眉睫,到2020年,這些老工業區企業要基本完成改造升級任務。目前,東城正逐步退去老工業的外衣,中央商務區瞄準金融和總部經濟,高新區繼續發力電子信息、新材料等“高精尖”產業,唐冶片區定位文化創意產業,新東站片區則將成為樞紐新城。
新產業正在陸續導入,在東城扎根發芽。
騰籠換鳥,老工業區陣痛中迎“蝶變”
在過去的38年里,劉躍的工作和生活從未離開過省城東部這座鋼鐵企業。“我1978年就進了濟鋼,最開始是一線軋鋼工,今年剛退休。”劉躍回憶,當時東部還是一片麥地,每天要坐廠里的通勤車往返市區。“后來煉油廠、化肥廠等企業也來了,這邊就成東郊工業區了。”
劉躍是整個鋼鐵產業由小變強,由強轉衰的見證者之一。“最開始年產不到30萬噸,而巔峰期達到了年產1000萬噸。”他向記者描述,最輝煌的時候大家擠破了頭爭著要拿濟鋼的“鐵飯碗”。“濟鋼的小伙根本不愁找對象,職工們干勁也足,廠里福利好,有住房、學校和醫院等配套。”

但是伴隨著國企轉型,淘汰落后過剩產能,鋼鐵行業形勢急轉直下,不少鋼企由盈利陷入全面虧損。“感覺2010年前后吧,好日子就到頭了,企業虧損,效益下滑,年輕人陸陸續續走了。一些從1958年建廠就運轉的轉爐也關停了,人員分流到其他單位。”
退休后劉躍偶爾回到廠里轉轉,早已沒有了當年熱火朝天的景象。“周圍高樓都起來了,老工業區這些產業和東部的發展很不協調。”住在恒大城,劉躍指了指小區南側的球墨鑄鐵廠,“煙塵滾滾,污染也受不了,必須搬遷或者轉型了!”
濟鋼只是東部老工業區90家大中型企業的縮影。曾經引以為豪的傳統產業聚集區,工業發展的優勢力量越來越薄弱,被貼上了“高能耗、高污染、低附加值”的標簽。有關人士向記者表示,東部老工業區搬遷改造,除了改善廣為市民詬病的環境外,也是東城乃至濟南產業布局的重大調整。
“老工業區和以現代服務業為主的城市功能格格不入,老工業區向繞城高速以外搬遷。同時東部老工業區與規劃的新東站片區有很大重疊,新東站片區的建設,也倒逼東部老工業區的搬遷和改造。”
搬遷和改造并非易事,面臨著土地、資金、職工安置等現實困境。不過,劉躍終于等來了好消息,山東球墨鑄鐵管有限公司將于今年年底實現停產并搬遷,而濟南盛源化肥有限公司、藍星石油濟南分公司、山東閩源鋼鐵有限公司、濟南庚辰鋼鐵有限公司、濟南長城煉油廠也在停產搬遷之列。
記者從歷城區相關負責人處了解到,東部老工業區已完成24家企業搬遷或關停,7家企業已與臨港開發區簽訂項目入區協議,21家企業正進行入區談判工作。“今年將繼續推進東部老工業區企業搬遷,加快企業退城入園、轉型發展,年內完成搬遷企業38家。以此為契機,實現整個片區的轉型升級,打造服務業新亮點并加速工業高端化。”
根據濟南市“十三五規劃”,未來5年內,濟南將綜合考慮各種因素,對企業搬遷實行“一企一策”,創新搬遷改造組織模式、資金籌措模式、公共服務設施建設與運營模式、土地治理與開發利用模式,加快搬遷改造工作進度,到2020年基本完成搬遷改造任務,從根本上消除城區主要工業污染源。

小而強發力,“隱形冠軍”匯成千億規模
老工業搬遷改造同時,電子信息、新材料等“高精尖”產業早已成為新的東城名片,云計算、物聯網、互聯網+、大數據等新興業態也落地生根,蓬勃發展。
省城7月的天氣悶熱難耐,在綜合保稅區廠房內,濟南晶正電子科技有限公司總經理胡文正和加拿大工程師一起查看新設備。“這臺離子注入加工平臺價值2000萬元,相當于一棟樓了。用了4個大集裝箱才運回國,現在已經基本安裝完畢,進入調試階段。”這位加拿大歸國華僑、泰山學者海外特聘專家興致勃勃地向記者介紹。
“2010年濟南首批5150引進海內外高層次人才計劃,我回國創辦了晶正電子。我們團隊采用離子注入工藝生產出完整的3英寸鈮酸鋰單晶薄膜,在全球都是最頂尖的。”胡文強調,鈮酸鋰單晶薄膜是電子信息產業新材料,用于光纖通信、信息存儲、紅外探測等領域,而在研發過程中的關鍵步驟就是離子注入。
離子注入平臺年底投入使用后,將向國內外半導體行業開放共享。“山東省內及周邊200多家企業和科研機構都可以使用,縮短半導體、微電子、新材料等產業的生產周期。這樣,能做出以前想做不能做的產品,同時能吸引相關上下游產業鏈企業在此聚集起來。”
胡文坦言,他喜歡東城現在高精尖產業集聚的氛圍,而上世紀80年代他在山東大學學習時,東城還是鋼鐵廠、煉油廠等傳統大企業主陣地。“高精尖產業喜歡集聚,技術、人才、產業集群,需要一個完整的產業鏈。像筆記本電腦生產企業落戶首選是昆山,而光電子信息產業就是武漢。”
晶正電子目前員工僅有30多人,近期目標是實現鈮酸鋰單晶薄膜系列產品能達到每年3萬片,年產值約7.5億元,中期目標是建成年產值50億元產業集群。

小企業,大市場。像晶正電子這樣“小而強”的公司,在齊魯軟件園不勝枚舉,他們被稱為“隱形冠軍”,幾乎不被外界關注,但卻是細分行業內頂尖水平,主宰著所在的市場領域,有穩定的員工隊伍、高度的創新精神,還有豐厚的利潤回報。
靠著這些“隱形冠軍”,經過20多年的發展,齊魯軟件園也成為國內為數不多的邁過千億門檻的產業園區。園區工作人員介紹,齊魯軟件園已成為中國重要的軟件產業基地、中國最大的服務器研發基地、最大的中間件研發基地、中國最大的商用加解密研究基地。截至2015年底,齊魯軟件園入園企業1750家,從業人員達10萬人,園區實現技工貿總收入1500億元,僅軟件和信息服務業收入就突破千億元。根據規劃,到2020年齊魯軟件園的園區技工貿收入將力爭達到4000億元。
而依托這些產業園區,東城正成為濟南科技創新的主引擎。
金融+總部,CBD向上海陸家嘴看齊
7月6日,省城中央商務區(CBD)土地迎來首次成交。工業南路以南、奧體西路以西的19塊土地掛牌截止,綠地集團斥資52.348億元底價打包競得552畝土地。備受關注的420米超高層建筑將刷新山東地標新高,未來將變身山東國際金融中心。項目2021年竣工后,也將成為環渤海經濟圈及黃河中下游地區最具標志性和輻射力的城市地標。
CBD位于歷下區,在歷下區投資促進局工作的老馬非常關注這次首拍。“首拍之后,我們區里的招商就要跟上了。招商是跟著產業規劃、用地指標來的,結合CBD的定位要求,土地開發的產業導入有明確要求,以總部經濟和金融、類金融為主。不是想來就能來的。”
做了多年招商工作的老馬深知,舉全市之力打造的CBD會成為產業的高地。“物流、資金流、人才流的高地,最高端人才的聚集地,吸引的是產業鏈上游企業。CBD的生產和經營成本較高,產業鏈下游的企業在此無法生存,自然而言會淘汰掉低端產能。”
而像金融企業和總部經濟,投資回報率高,可能1000平米辦公面積能帶來上億資金流。這些企業除了自身發展外,還會給區域經濟帶來“溢出效應”,像稅收貢獻、 消費帶動、 勞動就業機會等。
在產業定位上,中央商務區將大力實施聚焦戰略,使之成為承載濟南區域性經濟中心、區域性金融中心定位的優先和首選平臺。規劃要求,要引導200米以上的高層建筑和金融總部優先在中央商務區落戶發展,其他區域要錯位互補、協同發展;聚焦中央商務區的起步區,抓好區域內“引爆項目”的建設發展。
記者了解到,CBD區域規劃重點企業450家、金融機構65家、世界500強企業14家、建設項目69個,整體片區投資超過1000億,年銷售額超過700億,預計年納稅金額超過300億,將輻射帶動周邊10平方公里區域發展。以金融商務為主導,從人群需求出發,在辦公、居住、商業、酒店、文化體育、公共服務六大功能板塊下形成多層次、高融合的完整配比,構建高端業態+便捷生活的復合“生態圈”,未來將承載約25萬就業人口。
中央商務區相關負責人介紹,目前,CBD核心區及其輻射區已入駐重點企業近450家,其中以中石化山東分公司、中國人壽山東分公司等為代表的省級區域總部16家;以山東能源集團、高速集團、 中煙集團、魯信集團等為代表的省級總部近30家;以北京銀行濟南分行、中航物業濟南分公司等為代表的市級區域總部40余家;以濟南市城投集團、中潤集團等為代表的市級總部近百家。
白天在5A級寫字樓里辦公,午飯后可以去樓下的綢帶公園休憩,下班后可以去大型商業綜合體逛街、娛樂、休閑,而四通八達的軌道交通和公交車能方便回家。未來,濟南中央商務區向上海陸家嘴看齊,把這一切變為現實。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 孟燕)
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