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　　一直以來，存在于市區(qū)的垃圾死角不僅影響著城市文明，也在考驗著國家衛(wèi)生城市的忍耐力。（記者 許金松 郭坦）

　　哪些地方是垃圾死角的重災區(qū)?問題出在何處?如何才能徹底清除垃圾死角……14日，本報記者對照國家衛(wèi)生城市標準，探尋城區(qū)垃圾死角。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生責任不明確、門前五包形同虛設、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、商場附近、河湖沿岸及學校周邊等依然是易形成垃圾死角的區(qū)域。

　　市環(huán)衛(wèi)處給出的數(shù)據(jù)顯示：今年上半年共清理死角垃圾1.5萬立方。何來如此多的死角垃圾?因此，徹底清除垃圾死角，不僅在考驗相關部門的清除力度，更在考量廣大市民的衛(wèi)生責任意識。

　　探訪

　　衛(wèi)生責任不明確

　　環(huán)境臟亂無人問

　　7月14日上午10時許，記者來到花園北路阿爾卡迪亞四期南側的一條商業(yè)街。記者沿南側商鋪一路向東走，西半段商鋪前的空地上零星可見幾張紙屑，但整體較為整潔，但到達東半段后，不少未開店的商鋪門前有許多碎紙和污水，顯得非常臟亂。而在人行道旁的綠化帶中，也有不少塑料袋和廢棄的宣傳單頁。負責打掃這條街道的李先生表示，他是受三友物業(yè)公司雇用，和另外兩人一起打掃這條街道的衛(wèi)生，但主要是負責街道和綠化帶，不包括商鋪門前的衛(wèi)生清掃。

　　“這邊的街道衛(wèi)生是新區(qū)街道辦事處承包給我們公司的，但臺階以上的商鋪門口是不歸我們負責的。據(jù)我所知，這邊的商鋪應該是向各自的物業(yè)公司交過衛(wèi)生費的，不過我們也很少見到有人打掃商鋪門前的衛(wèi)生，”李先生說，“商鋪往往會把店內的垃圾清到門口，就不再管了，有時一刮風，就刮到馬路上，綠化帶里，我們就不得不清理了。”

　　記者看到，由于剛下過雨，商業(yè)街北側的商鋪門前十分干凈，不過臺階下有不少沾著水的塑料袋和廢紙張，而就在臺階上的一個空垃圾箱旁邊，放著一大包垃圾。街道北側經(jīng)營一家雜貨店的劉女士表示，這邊的商鋪每個月都會向小區(qū)物業(yè)公司繳納衛(wèi)生管理費，但很少見人打掃。“偶爾見到一個物業(yè)上的清潔人員，也是漫不經(jīng)心，隨便掃兩下，有時我們看不下去，就自己清掃下，但總覺得物業(yè)費不能白交，所以一般也不想打掃。”

　　隨后，記者來到商業(yè)街東頭的便民市場，據(jù)了解，該便民市場是在去年迎接衛(wèi)生城復審期間，為了整頓附近街上的小商販，專門建立的。走在便民市場內，倒是不見太多臟亂的場景，但走到市場北側的一條輔道上，才發(fā)現(xiàn)暗藏“玄機”。只見這條近50米的小道上污水橫流，垃圾幾乎遍布整條路，惡臭也隨著風一陣陣撲面而來。在此處賣蔬菜的一位宋女士表示，市場這邊的衛(wèi)生沒有專人打掃，都是商販們自己把自家的垃圾清理一下，就近扔到市場南北兩側的小路上。

　　記者看到，在一塊標有“便民攤點管理制度”的牌子上，寫著：“要規(guī)范攤位，符合衛(wèi)生要求，不得損害市容和環(huán)境衛(wèi)生，攤點應配備可移動便攜式垃圾收集裝備。”從該規(guī)定來看，市場內的衛(wèi)生是由每個攤位自行負責的，但攤販們紛紛表示，自己負責市場內自己攤點的衛(wèi)生打掃，市場外的就不負責了。“我們每個月要交好幾百塊的管理費，這又要漲錢，這難道不該包含衛(wèi)生費嗎?”一位攤販抱怨說。

　　聲音

　　門前五包形同虛設

　　環(huán)衛(wèi)工呼吁市民體諒

　　隨后，記者又來到鐵塔商場附近。記者看到，在健康路與利民路交叉口附近的幾個商場門前，基本不見污水與垃圾的蹤影，雖然雜亂，但十分干凈。一位負責看車的王先生說，這邊的衛(wèi)生都是由環(huán)衛(wèi)工人負責打掃的。“經(jīng)常見他們幾個人輪班打掃，看到有廢紙廢塑料袋，就馬上撿起來，包括商鋪門前也是由他們打掃的，店里的人只負責打掃商場內部的衛(wèi)生。”

　　而記者沿著利民路南面的商鋪向西，漸漸發(fā)現(xiàn)，這一帶商鋪門前的衛(wèi)生狀況不容樂觀。有的商鋪門前有污水流出，與地面上的紙屑混在一起，顯得格外臟亂。而在一些商鋪之間的小道上，這樣的情況更是嚴重，一個個白色的塑料袋和包裝袋扔在臺階上和墻根處，看起來已經(jīng)很久無人問津。

　　負責鐵塔商場附近衛(wèi)生清理工作的環(huán)衛(wèi)工鄭女士表示，他們的職責也主要是負責街道和人行道，但事實上，商鋪門前的垃圾構成了他們最大的工作量。“每個店門口都貼著‘門前五包責任牌’，但基本沒人能做到，去年衛(wèi)生城復審時，有專門的人員監(jiān)督，可過后就沒人再打掃了。有些人把垃圾袋放在門口，或者等我們經(jīng)過的時候，把垃圾扔到車上，有些人就直接掃到門外，等我們來打掃。”鄭女士說，“最讓人困擾的就是，我們經(jīng)過的時候他們不及時把垃圾清出來，我們已經(jīng)走遠了，他們再清理垃圾，我們還要反復清理，增加了很多工作量。”

　　鄭女士的同事張女士說，她負責女人街的衛(wèi)生清理，情況也是如此。“有商鋪常常隨手就把垃圾扔在門外，有一次我實在忍不住，跟一個店主說，請她把垃圾裝成袋再丟，但從那之后，她都故意把垃圾扔到路中間。”

　　張女士說，環(huán)衛(wèi)工人的工作很辛苦，工作時間很長，如果被巡查人員看到有不趕緊的地方，就要扣工資，“我們可以打掃店鋪門前，但希望大家都能體諒我們一下，盡量減少我們的工作量。”

　　行動

　　半年清理死角垃圾1.5萬立方

　　市環(huán)衛(wèi)處相關負責人表示，今年以來，市環(huán)衛(wèi)處組織人員對城區(qū)道路，尤其是城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、商場附近、河湖沿岸及學校周邊等易形成垃圾死角的區(qū)域進行巡回檢查，掌握易產生垃圾的路段、垃圾種類及數(shù)量等，根據(jù)具體情況合理安排人員、車輛和清理頻次，提高對城區(qū)主次干道的清理頻率和效率，發(fā)現(xiàn)一處，清理一處。同時，積極排查責任范圍外的死角垃圾問題，及時上報城管委督促相關單位對城鄉(xiāng)結合部、背街小巷等地“臟、亂、差”現(xiàn)象進行專項整治，提升城區(qū)整體衛(wèi)生水平，城區(qū)市容市貌得以有效改善。2016年上半年共清理死角垃圾1.5萬立方，推平覆蓋地面10.7萬平方，上報城管委各類問題60余處。

　　今年，在城區(qū)主要街道和重點部位推行“一掃全保”作業(yè)模式，即凌晨4:30-6:30進行普掃，6:30-晚10:00實行人工保潔，機械清掃、洗掃晚9:00-第二天19:30采取“歇人不歇車”方式進行作業(yè)，城區(qū)主要道路清掃保潔實現(xiàn)了全天候、全方位、全覆蓋。此外，采取宣傳引導、登門服務的方式，推廣沿街門店垃圾袋裝化收集，環(huán)衛(wèi)工人每天早4:30-8:00，晚18:00-22:00兩次登門收集垃圾，以解決沿街門店垃圾亂倒現(xiàn)象。

　　探索

　　建立死角垃圾長效管理機制

　　目前，馬路市場、占道經(jīng)營問題仍比較突出，部分沿街門店、小區(qū)居民亂扔亂倒垃圾問題突出，致使道路、綠化帶衛(wèi)生問題反復出現(xiàn)，影響了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。

　　如何從源頭上解決死角垃圾屢清不止的問題?據(jù)了解，2016年下半年，市環(huán)衛(wèi)處將繼續(xù)對城區(qū)主次干道進行全方位整治，每天對城區(qū)主次干道進行2遍濕掃，1遍吸塵，1遍清洗，5-7遍灑水，加大人工保潔作業(yè)力度，徹底解決保潔死角問題，確保路面干凈整潔，主要道路每平方米塵土不超過10克，瞬間垃圾清理及時，努力實現(xiàn)道路衛(wèi)生面貌的根本性提升。

　　并按照“袋裝化收集、密閉式運輸、無害化處理”的運行模式，積極與沿街門店搞好對接，切實做好生活垃圾袋裝化收集工作，確保沿街門店垃圾傾倒規(guī)范。同時，繼續(xù)做好生活垃圾清運工作，并做到應收盡收、隨滿隨運、日產日清，確保城區(qū)生活垃圾收運及無害化處理率保持100%。另外，按照“全面排查、落實責任、及時清理、動態(tài)把握、建立長效”的原則，加大對城區(qū)死角垃圾的排查清理力度，發(fā)現(xiàn)一處清理一處，清理到邊到沿，提高清運頻率和效率。同時，將積極協(xié)調公路局、東昌府區(qū)城管辦等相關部門，加大對亂扔、亂倒行為的管理力度，探索建立死角垃圾長效管理機制，從源頭上解決死角垃圾屢清不止的問題。