初審編輯：王曉亮
責任編輯：劉美顯
早報訊 昨日，記者從市城市管理局獲悉，今天，市城市管理局會同市公安局、市城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃局、市交通運輸委、市環(huán)保局將發(fā)布《青島市占掘路工程管理標準》（以下簡稱《標準》）。《標準》借鑒了國內(nèi)外先進城市成熟經(jīng)驗，整合了各行業(yè)管理標準和規(guī)范，并結合我市特點進行了優(yōu)化和提升，從基本規(guī)定、施工前條件驗收、溝槽開挖、溝槽回填、路面修復、文明施工、道路交通、懲罰性收費等多方面進行了系統(tǒng)規(guī)定。
《標準》綜合考慮管線施工、交通組織、道路運行、環(huán)境保護等管理要求，完善占掘路工程建管體系。按照道路等級、所處區(qū)域、交通組織要求對道路和占掘路工程進行分類，實現(xiàn)分類管理和差異化監(jiān)督，要求“Ⅰ等養(yǎng)護城市道路掘路工程施工應實行‘開挖一段、敷設一段、修復一段’的施工方法，嚴禁全線同時開挖作業(yè)。分段長度宜以相鄰路口長度核定，不宜超過300米”。
《標準》還對年度占掘路計劃和總量控制進行規(guī)定，明確每年“原則上以占用城市道路面積30公頃以內(nèi)，挖掘城市道路不超過總量 （條數(shù)）的10%為指標”，嚴控道路占用和挖掘，并對綜合管廊建設和非開挖技術應用進行了規(guī)定。
《標準》還在國內(nèi)首次提出了掘路修復時限要求，分類對各等級道路修復時限提出要求，明確“掘路修復時限自審批截止日期次日起計算”，防止因管線接口等配套工程延后造成道路長時間不能修復。《標準》對交通管理進行規(guī)定，要求“需要占掘路施工的，在能夠保證工程質量、安全的前提下，應優(yōu)先采取夜間施工”“車輛較少、人流較密集區(qū)域、夜間施工有較大安全隱患的路段，原則上應進行全過程封閉施工管理。不具備全封閉施工條件的，原則上應分幅、分時段、分路段施工”“工程占掘路調(diào)流組織措施原則要按照‘占還統(tǒng)籌’的要求建設調(diào)流道路、輔道或利用周邊道路調(diào)流，新建調(diào)流道路或輔道要按照占用道路技術等級進行設計和施工”等。
市城市管理局還注重加強占掘路管理體制機制建設，建立健全“2+6”掘路工程聯(lián)合會審制度，實現(xiàn)市、區(qū)政府分級管理，城管、規(guī)劃、建設、交警、交通、環(huán)保六部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格控制道路挖掘，杜絕 “馬路拉鏈”現(xiàn)象。
下一步，市城市道路管理部門還將配套下發(fā) 《青島市占掘路工程管理考核辦法》，落實占掘路工程責任單位主體責任，建立黑名單制度，逐步完善信用評價體系，確保 《標準》落到實處，全面提高我市占掘路管理水平。 （記者 劉海龍）
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