初審編輯：魏鵬
責任編輯：孫翔
遇見警察執法，不少人喜歡圍觀并拍照拍攝，但經常會被警察蜀黍喝止，由此還造成了不少沖突。但昨天公安部舉辦的全國公安機關規范執法視頻演示培訓會，明確要求民警要習慣在“鏡頭”下執法，不得強行干涉群眾拍攝。
既然老百姓有權拍照拍攝，那應該怎樣拍攝才算是沒有妨礙公務呢？民警在老百姓“鏡頭”監督下應該怎樣執法？在執法過程中，民警可以怎么做、不該做什么，“爆三樣”（微信：sdbaosanyang）的樣哥為您一一解讀。
文 | 王公子
警察執法百姓可拍，只要不妨礙執法就行
圍觀拍攝警察執法曾惹出了不少爭議：5月16日，蘭州大學生手機拍民警粗暴執法，結果“屁股被打開花”，當事警察受到處理。但之后，同樣是圍觀拍攝警察執法，有的公安部門卻給出了不同的回答：5月30日，一段“太原警察打人”的視頻又在網絡傳播，而這一事件中，四川平昌縣公安局官微聲援稱：“遇到警察執法，請不要隨意拍攝，因為法律不允許！”
到底警察執法能不能拍？公安部舉辦的規范執法演示視頻培訓給出了答案：民警執法時，面對群眾的圍觀拍攝，在拍攝不影響正常執法的情況下，民警要自覺接受監督，要習慣在“鏡頭”下執法，不得強行干涉群眾拍攝。
但任何自由都相對的，樣哥覺得，在拍攝警察執法時，盡量與警察保持一定的距離。這樣一方面能保護自己，避免被壞人傷害，另一方面也能保護好案件現場。如果貼著警察蜀黍的臉去拍，萬一被認為妨害執法，那就不好了。
警察查身份證自己也要帶“證”，該出示時要出示
民警查驗群眾身份證到底該不該出示警察證？
這次規范執法視頻演示培訓會也給出了答案：《人民警察證》是人民警察執法證件，民警執法時應隨身攜帶，便衣民警應當主動出示；著裝民警可不出示《人民警察證》，但在執法對象要求出示時應當出示。民警現場查驗居民身份證時，對于執法對象出示身份證并排除違法犯罪嫌疑的，要禮貌放行。
同時，出示身份證件并接受查驗是公民的法定義務，如果拒絕配合并與民警糾纏，民警可以采取口頭傳喚、強制傳喚等措施。沒有隨身攜帶居民身份證的，可以提供機動車駕駛證、護照等有效證件證明身份，也可以報出自己的公民身份號碼、姓名等信息，供民警查驗。
執法遇“糾纏”，警察不得“拳擊、抓頭發、扭脖子……”
在執法中，警察動作尺度的問題，一直是老百姓關注的焦點。
這次規范執法演示要求：遇到執法對象或其親友拖拽、纏抱民警的，靈活規范地迅速擺脫糾纏，可采取拉肘別臂等相對安全的控制動作，避免拳擊、抓頭發、扭脖子等危險動作。也可在其他民警協助下，合力將其分離。必要時可依法使用催淚噴射器等警械。經勸導無效拒不停止的，依法強制帶離。
對于交警現場執法，特別強調了民警要控制好情緒，防止因個人言行不當激化矛盾；要保持安全距離，不得站在車輛的正前方或正后方；對有兒童隨行的，執法過程中要先對兒童進行安撫。
針對怎樣規范處置阻礙執法行為，規范執法演示要求，民警應有效使用執法記錄儀，全程錄像固定證據，要向圍觀群眾表明身份、說明情況，爭取配合，對于暴力抗拒或阻礙民警依法履職的，勸告無效可使用制服性、驅逐性警械，嚴重危害社會治安秩序或公共安全的，可以強行帶離現場。
樣哥發現，在公安部舉辦的這次全國公安機關規范執法視頻演示培訓會上，不僅國務委員、公安部部長郭聲琨出席了培訓會并作重要講話，其他公安部在京部黨委成員都出席了會議，足見公安部對此會議的重視程度。
樣哥認為，廣大民警特別是派出所等一線民警，在接受培訓后，能真正明白執法中可以怎么做、不該做什么，習慣在老百姓“鏡頭”監督下執法，這既是規范執法的要求，也是對民警自身的保護。
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