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位于濟南東部城區的漢峪金谷。(資料片) 齊魯晚報·齊魯壹點記者 周青先 攝
位于北京上海之間,山東省內還有青島這一高地,濟南要想打造區域性金融中心,怎么才能突出重圍?在濟南市委十屆十一次全會上,濟南首次將金融中心的發展進行了精準定位,確定要突出濟南特色,打造區域性產業金融中心。
“兩字”之差區別在哪里?
金融是經濟的血脈。2015年,濟南明確提出了打造區域性金融中心,圍繞打造區域性金融中心,已經相繼出臺了金融體系,建設的指標體系,并對指標體系當中存在的短板和弱項提出了三年行動計劃。
在27日的會議上,濟南把區域性金融中心提法修改成了區域性產業金融中心,在原來的提法上加了“產業”二字。說起這種修改的原因,省委常委、濟南市委書記王文濤在講話中表示,金融的要義就是服務實體經濟,離開實體經濟,金融就成了無本之木、無源之水。“在京滬兩大具有國際影響力的金融中心之間,我們要實現錯位發展,就必須在突出濟南特色上下功夫。”
“濟南的這種提法并不是對區域性金融中心的否定,而是更加準確科學了,全國范圍內明確提出產業二字的城市不是很多。”濟南市社科院經濟研究所所長王征說。
王征認為,區域性產業金融中心可以簡單地理解為,一種更加旗幟鮮明地定位于和服務于實體產業經濟的金融業,與單純發展金融行業不一樣。
姑且不論北京和上海建設的金融中心,我省的青島也在打造財富中心,并取得了可喜成效,那濟南下大力氣建設產業金融中心的與他們的區別在哪里?
“青島的財富中心范圍更廣,既包括區域經濟,又包括企業經濟。濟南調整提法,主要是因為產業經濟總體實力偏弱的現狀。”濟南大學經濟學院院長葛金田分析,這段時間濟南要圍繞產業發展制定金融政策,開展金融業務。
濟南的短板在于產業結構不合理
目前,濟南聚集了金融類全國總部和區域總部20多家,是人民銀行大區行、山東銀監局、證監局和保監局的所在地。濟南市共有銀行機構45家,證券公司27家,證券營業部78家,期貨營業部36家,各類保險公司主體84家,財務公司9家,等等。
“濟南是環渤海地區的中心城市,濟南是大區金融監管機構所在地,金融體制方面在省內一直領先,高校科研院所較多,為金融發展提供智力支持。”濟南市金融辦相關處室負責人說。
從上面的數據分析,濟南的金融基礎比較雄厚,而且從原來的市中區逐漸擴展到了高新區。隨著多項配套性政策的出臺,濟南重點打造的3.2平方公里的中央商務區,也吸引了金融企業的入住。
“不過,濟南的短板在于產業結構不太合理,產業經濟效益較低,龍頭企業偏少,產業轉型升級困難。雖然也設置了保稅區,但是與青島相比,濟南外向型經濟還是偏弱。”濟南大學經濟學院院長葛金田說。
隨著經濟下行壓力增大,原來的濟鋼、重汽等大型國有企業效益也逐漸下滑,實體經濟需要金融行業進行輸血。“金融的本質其實就是服務于實體經濟和產業經濟!” 濟南市社科院經濟研究所所長王征說。
王文濤也表示,濟南的區域性產業中心,其實就是要使實體經濟的指點作用和金融工具的杠桿作用共同發力,為實體經濟提供強大的資金資本支撐。
金融+產業讓濟南經濟更平穩
區域性產業金融中心屬于金融中心,是對后者的細化和深入。金融業同樣是一個產業,建設區域性產業金融中心同樣有利于金融企業的集聚,形成規模效應。
專家表示,相比于青島財富中心,濟南打造區域性產業金融中心也是發揮地域特色的必由之路。“從區域經濟發展來講,一些經濟大省都有雙中心,比如江蘇省的蘇州和南京,遼寧省的大連和沈陽,一個中心在省會,沒必要重合起來,兩個中心發揮各自優勢即可。”山東省社科院經濟研究所研究員藺棟華認為。
目前,濟南正在全力打造區域性金融、科創、物流以及經濟中心,金融在四個中心中扮演越來越重要的作用。“實體行業獲得貸款,重現煥發生機。同時,金融業也獲得穩定的回報,這是一個良性循環,濟南經濟將更加平穩。”濟南市社科院經濟研究所所長王征認為。
濟南大學經濟學院院長葛金田則從區域經濟的角度分析了打造產業金融中心的作用。“除了能增強濟南實體經濟實力,還能促進產業轉型升級,提高產業發展的質量,發揮濟南對周邊區域的帶動輻射和提升作用。”
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉飛躍 劉雅菲)
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