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責任編輯：王曉亮
編者按
市委十屆十一次全體會議為全市堅定不移推進“四個中心”建設，推動全市經濟社會持續健康發展吹響了總攻號角，而省委常委、市委書記王文濤清除“自以為是”頑疾的論斷又為全市干部實干創新注入了強心劑。
城市管理水平是城市執政能力和智慧的重要體現。王文濤指出，城市管理要精細化、精心化、精準化。精細化的前提是有準可據。早在2014年，市城管局就啟動了全市城市管理標準化建設，成立濟南城市管理標準化委員會，聯合山東大學、濟南大學等高校成立課題組，全面梳理編制我市首部城市管理行業標準。兩年來，通過走訪、座談、現場體驗等方式，經過數十次調整修改，最終形成《濟南市城市管理標準》白皮書，在全國同行業率先全面系統確立各項業務建設規范。
該標準涵蓋城市管理、城市管理行政執法、城市管理綜合考評三大領域業務，包括39個大類、300多個分項標準，在市容環境衛生方面，形成以道路保潔、公廁管理、垃圾收運、城肥清疏、廣告管理、夜景亮化、渣土管理等為主要對象的標準體系;在城管執法方面，形成以行政處罰、電子監察、隊伍建設等為主要內容的標準體系;在城管綜合考評方面，形成以綜合考評、內部業務考評和外部社會評價為主要內容的標準體系。
該標準的形成，在實踐中總結，在實踐中檢驗，為我市城管工作設定了標尺，劃出了硬杠杠。以后城管工作怎么干，干的好不好，不再單純地靠眼睛、憑感覺說話。
即日起本報開設“精細、精心、精準——濟南城市管理標準化建設一線探訪”專欄，深入城市管理一線，探訪我市在推進城管標準化方面的做法經驗，直面當前發展瓶頸，共同探尋城市管理精細長效之路。
“以克論凈”：塵土當成中藥來稱重
有時候戴白手套的不只是白衣天使，也有可能是馬路天使�；笔a區機掃隊副隊長陳鵬平常習慣戴一副手套，檢查路面干凈不干凈時，用手一摸就知道了�！笆痔诇y試法”是我市城管考核的通俗做法，針對的就是在全市推行的“以克論凈”保潔標準�！暗搅嗣吭驴己藭r，就得用秤像稱中藥一樣稱塵土。”
早上6點，在臘山河西路，干式吸塵車、高壓灑水車、高壓清洗車、高壓吸掃車、小型機掃車，五種不同類型環衛車一字擺開，依次作業，一次性沖刷。陳鵬戴著手套摸了一下路面，除濕了之外，手套還是白的。如今，槐蔭區“五機五步”作業模式已在全區18條一類道路全面推行。
隨著西客站片區開發，槐蔭區保潔面積增加數百萬平方米。為此，槐蔭區加大城市管理投入，大型環衛車輛由原來的30多輛增加到80多輛，全面推行先進的機械作業模式，城市管理水平迅速提升。
“西部城區揚塵較多，我們專門購進8輛大型干洗車，對路邊灰塵進行強力洗掃。”陳鵬告訴記者�！拔鍣C五步”聯合作業，讓槐蔭區硬化道路機械化清掃率達到85%以上，灑水沖刷率達到97%以上。
在濟南編訂的道路保潔標準中，首次將塵土計量納入了考核標準，作業時間、作業規范、行車速度等都作出明確規定。其中，塵土計量快車道要求不超過10克/ 10平方米，輔道不超過15克/10平方米，人行道不超過20克/10平方米。
據了解，從2004年起，我市開始推行以克計量的做法，但主要集中在大型招標道路。下一步該標準將在全市6000多萬平方米保潔區域內全面推行。
“星級”服務：保潔員帶“星”上路比高低
不僅是在道路保潔作業上逐漸實現機械化規范化作業，在人員管理上，我市城管系統開始全面落實標準化建設。
從2014年開始，槐蔭區城管局在全區環衛系統推行星級保潔員管理，根據保潔員日常工作表現，尤其是在標準化落實方面加大考核，評定出一星到五星五個等級的保潔員，保潔員的星級和工資直接掛鉤，工資相應增長20元到200元。
“評上了星級保潔員，不光工資高了，我們干起活來也帶勁了�！蔽謇餃檄h衛所保潔員魏淑蘭高興地說，自己和丈夫都被評上了“四星”，倆人每個月將多300元的收入。槐蔭區城管局相關負責人介紹，全區評選出星級保潔員870人，其中五星級保潔員36人，基本工資加上保險，星級環衛工月收入將在2000元以上，與收入升高相對應的是保潔員服務水平的提升。
據了解，在編訂的城市管理標準中，對保潔員作業、果皮箱擦拭、上下班制度、業務考核等作出明確規定，突出績效獎勵彈性機制，確保保潔員待遇得到提升。
人機結合：“德國造”除污神器服務泉城
在奧體西路山東省立醫院東院附近的人行輔道上，一輛特殊的沖洗車吸引了記者的注意。從管頭噴出來的水不是普通的水，而是將近100℃的高溫熱水，經過它的強力沖刷后，人行道磚面清潔一新�！叭诵械赖那鍜咭话阌兴膫�步驟，先人工掃，然后小型高壓清洗車上陣，隨后先進坦能機掃車精細清洗，最后小型機掃車再覆蓋一遍”，歷下城管局環衛科科長馬明哲告訴記者。
在歷下區，人行輔道的標準化清掃也已經很成熟。目前，歷下保潔作業面積達到1200萬平方米，歷下城管通過機械和人工相結合的方式，引進具有國際領先科技水平的美國坦能和德國凱馳小型機掃車，專門清掃旅游景點、繁華商貿區及人行道、街巷等重要區域，逐漸形成“上到天、下到地，墻根到墻根”的立體化作業格局。目前，全區主次道路機械化作業率達到100%，保證主次干道機掃率100%，街巷及開放式小區機械化作業率達到90%以上。
“有了先進的作業車輛，更重要的是規范化、標準化作業，有了這部標準后將會對全市統一作業流程起到重要的指導作用”，市城管局相關負責人表示。
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