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責任編輯：石慧
原本可自由選擇的消毒餐具，卻因劃片管理讓餐飲老板沒了選擇。8月10日，章丘多家飯店老板向記者反映，有顧客稱消毒餐具不是很干凈，加上價格比較貴,他們就想更換消毒餐具。然而他們被告知只能購買章丘市消毒餐具行業協會會員單位的消毒餐具，想更換消毒餐具卻因為劃片管理而遭拒。據了解，2015年章丘市消毒餐具行業協會成立之初，共有14家會員單位，后來，除3家離市區較遠的企業外，其余企業合并成一家名叫“龍泉”的大企業，飯館只能選用他家的消毒餐具，餐館老板質疑存在行業壟斷。
行業協會指定消毒餐具飯店老板質疑
近日，章丘市餐飲老板田女士向生活日報反映，章丘市消毒餐具行業協會要求所有餐館使用該協會14家企業的消毒餐具，不能選擇其他企業的消毒餐具。“我們這家飯店餐具是不收錢的，原先10元一箱的消毒餐具漲到了15元。”田女士說，漲價后她每月要比之前多支付五六百元，考慮到成本原因，她想選擇另外一家價格較實惠而且衛生干凈的消毒餐具企業。
“作為飯店，應該有自主選擇用哪家消毒餐具的權利吧！”田女士說，她提出更換消毒餐具廠家時，送餐具的工作人員拒絕了她的要求，說章丘市消毒餐具行業協會不讓更換消毒餐具。
田女士撥打12345熱線投訴，經過政府部門協調，田女士最終選用了另一個廠家的消毒餐具。“問題是解決了，但這種現象的確不合理。”田女士認為，章丘市消毒餐具行業協會不讓飯店使用協會以外的消毒餐具，侵犯了他們的自主選擇權，涉嫌壟斷。
飯店想換消毒餐具別的企業不敢接手
10日下午，記者對章丘市魯宏大道多家飯店進行調查。這些飯店的消毒餐具塑料薄膜包裝都很規范，上面印有藍色標識，內容包括工商注冊號、生產廠商、廠址、生產日期以及保質期等詳細信息，最下面還印有章丘市消毒餐具行業協會監制的紅色字樣。“這些消毒餐具統一配送，價格也是全市統一的。”一家飯店老板告訴記者，他們選用的消毒餐具有專人配送，每周結一次賬，章丘市消毒餐具行業協會成立后漲價了，原來每套餐具五六毛，現在每套變成了八毛錢。這位老板給記者算了一筆賬，他們每天用50套餐具，一個月要比之前多支付四百多元錢。
“前段時間有顧客反映消毒餐具不是很干凈，好多顧客都會把餐具用開水燙一下再用。”一家燒烤店老板介紹。
記者了解到，消毒餐具統一漲價后，一些飯店老板想更換便宜一些的消毒餐具，卻因為配送員實行劃片管理而被拒絕。“今年過年后我就想換消毒餐具，問一圈都不給送，好像是因為劃片的原因。”一燒烤店老板告訴記者，他們不指望消毒餐具掙錢，但是也想選用既便宜又干凈的消毒餐具，他打電話問了另外一家企業的餐具配送員，配送員問他是不是老店，確認位置后又說送不了。“鐵道以南有一個人送，其他人根本不能送。”一名知情人士介紹，劃片管理主要針對老店，一旦選用某品牌的消毒餐具就不能更換，而一些新開業的店就有較大的選擇權。
十幾家企業合成一家統一漲錢沒商量
“這些消毒餐具總體來說還不錯，有些顧客還專門選這種餐具。”一家規模比較小的飯店老板介紹，之前市區那些消毒餐具企業合并成一家了，投資設備有上百萬，他對餐具價格上漲能夠理解，只要在承受范圍之內就可以，但他擔心只有一家企業，價格就只能這一家企業說了算。
記者了解到，消毒餐具的配送價格上漲后，章丘市部分飯店的消毒餐具費出現漲價。“我們旁邊那家飯店的餐具是兩塊錢。”這家飯店的老板告訴記者，消毒餐具進價漲了后，一些飯店的消毒餐具也漲到了一塊五或兩塊錢。據了解，章丘市消毒餐具行業協會成立前，該市共有54家餐飲具消毒企業，后來淘汰了多家企業，協會2015年成立時只有14家消毒餐具會員單位。
“當初的14家消毒餐具企業現在已整合成四家了，其中有十多家聯合成立了一家大公司，現在形成一大三小的格局。”8月11日，章丘市食品藥品監管局曲姓副局長在接受生活日報記者采訪時介紹，聯合成立的公司叫“龍泉”，他承認，飯店老板的確存在選擇空間比較小的問題。
記者查詢全國企業信用信息公示系統(山東)了解到，這家叫龍泉的消毒餐具公司成立時間為2015年12月21日，注冊資本705萬元，股東共有10人，其中有7名農民自然人和3名非農民自然人。
消毒餐具涉嫌壟斷？食藥監部門回應：外來企業可進入章丘不過得協會“點頭”
見習記者程凌潤
針對飯店老板質疑消毒餐具存在行業壟斷的問題，記者先后咨詢了章丘市工商局和食藥局。
“有讀者反映章丘飯店的消毒餐具存在行業壟斷。”記者撥打章丘市工商局辦公室電話反映情況，工作人員讓記者聯系章丘市工商局消保科。“消毒餐具行業協會的主管部門是食藥局，你可以聯系他們。”工商局消保科工作人員回復后，記者又聯系了章丘市食藥局辦公室，工作人員稱要找業務科室餐飲科。
11日上午，章丘市食品藥品監管局曲副局長致電本報記者，他說章丘市場消毒餐具價錢比較高，是一種市場調節，因為這些企業生產車間、廠房設備投資都很大。“除了包裝上有標識規定的生產日期等信息外，外地消毒餐具企業還要提供化驗報告、營業執照、每天質檢通知單，衛生、食藥部門會對這些消毒餐具進行抽檢。”曲副局長否認存在壟斷，稱外面企業可以進入章丘市場，但必須符合協會相應的標準，這也是為了保證市民餐飲安全。曲副局長介紹，章丘市消毒餐具行業協會成立后，該市消毒餐具管理走在全省前列，避免了惡性競爭打壓價格以及消毒餐具不消毒的問題。他說，章丘市餐飲單位如果想更換消毒餐具，不要只聽消毒餐具配送人員的一面之詞，可以向章丘市消毒餐具行業協會反映。
“龍泉”配送員：
每人分管一個片區給60多家單位送餐具
“龍泉”公司成立后，十多家消毒餐具企業并入其中，原有企業的餐飲客戶同樣并入其中。
“其他廠家合并后，我就負責‘龍泉’消毒餐具的配送工作。”“龍泉”公司一名餐具配送員告訴記者，他原來是另外一家企業的配送員，今年5月，他加入“龍泉”公司，同樣負責消毒餐具配送，在他看來，工作并沒有什么變化，只是換了一個名字而已。
“我們的確實行劃片管理，一個人負責一個區域，基本上是一輛車給六七十家企業配送消毒餐具。”這位配送員說，劃片也是為了方便企業管理。一位知情人士稱，消毒餐具配送員現在沒有基本工資，主要是靠送貨提成，所以配送員在劃片管理后已達成默契，不會搶占對方的“地盤”。
據了解，劃片管理有兩個階段，在協會成立至龍泉公司成立之前，14家會員企業有各自的客戶和片區，別家企業沒法進入。而龍泉公司成立后，公司內部也實行劃片管理，但與另外三家企業之間也存在客戶資源的劃分。記者以開一家新店的名義進行采訪，其中一名配送員說，市區只有“龍泉”一家消毒餐具企業，大部分飯店都使用他們企業的消毒餐具，因為質量有保證，并稱其他企業不是很正規，但是如果真得選用其他企業的消毒餐具，他也沒有辦法。
為了應對“龍泉”公司的劃片管理，章丘市明凈餐具消毒中心打起了價格戰。“他們一箱18套餐具15元，我們是一箱25套餐具20元。”該公司一名工作人員稱，如果按每套餐具的價格計算，他們一套要便宜3分錢左右。同時，他向記者保證，消毒餐具質量沒有問題，所有產品都經過了章丘衛生檢驗部門的檢驗。
行業協會：
劃片管理是為了省“油錢”
記者了解到，章丘市消毒餐具行業協會會員企業均建立了監控平臺，對生產現場實施24小時遠程有效監控，各企業還建立了化驗室。目前，章丘市消毒餐具行業協會辦公駐地，就在章丘汽車站附近消毒餐具企業“龍泉”公司內。
“協會的成立目的就是規范消毒餐具行業，避免惡性競爭導致的偷工減料、該消毒的不消毒。”章丘市消毒餐具行業協會會長劉成訓就是“龍泉”公司的董事長，他介紹，協會成立后，會員單位按最高標準消毒，一些黑作坊也就退出了市場，從而保障了市民餐飲安全。
目前，章丘市消毒餐具行業協會會員單位面向300多家餐飲行業供應消毒餐具。“消毒餐具的價格與配送距離和飯店采購數量有關。”劉成訓稱，消毒餐具由各會員單位定價是一種市場行為，價格在每套五毛至八毛之間，如果飯店使用消毒餐具數量較大，價格會相對便宜一些。如果餐飲單位或消費者遇到問題，可以撥打外包裝上衛生和食藥部門的監督電話舉報。
最初，章丘市消毒餐具行業協會進行了統一定價，經物價部門介入后，協會整改了這一行為。對于劃片管理問題，協會一名工作人員稱，劃片管理是為了節約成本，“配送人員一人負責一片，劃片管理是為了節約油錢。”
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