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　　日前，濟寧市食品藥品監督管理局公布2016年上半年流通環節食品安全監督抽檢結果分析報告。今年上半年，我市共抽取25大類食品及食用農產品1070批次，其中，合格900批次，不合格170批次。在發現的問題中，水產制品合格率最低，僅為52.17%；在抽檢的項目中，食品添加劑的不合格率最高，占所有不合格項目比例的47.81%。

　　全市不合格食品發現率突破15%

　　今年上半年流通環節食品安全監督抽檢對象包括糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、肉及肉制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、速凍食品、薯類及膨化食品、糖果制品、茶葉及相關制品、酒類、蔬菜及蔬菜制品、水果及水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、食糖、水產品及其制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產品、特殊膳食食品、雞、鴨、肉、蛋等25大類食用農產品。

　　各縣(市、區)對全市容易出現問題的食品及食用農產品進行了大量數據分析。據統計，上半年全市監督抽檢批次、完成情況在數量和進度上均較2015年同期有大幅度提升，不合格食品發現率突破15%，取得了一定進展，但從縣級局層面看，各縣(市、區)監督抽檢工作水平呈現較大差異。魚臺縣的問題發現率由去年的15.91%上升為43.06%，金鄉縣由去年的2.75%上升為25%，嘉祥縣由去年的5.37%上升為20.83%，太白湖新區由去年的0上升為20%，曲阜市由去年的8.57%上升為17.86%，任城區繼續保持在15.46%的不合格發現率水平。而汶上縣、濟寧經濟技術開發區、鄒城市不合格食品發現能力不足，不合格食品發現率低于10%。

　　近半不合格項目涉及食品添加劑

　　記者采訪獲悉，上半年監督抽檢不合格項目涉及食品添加劑、農殘、獸殘、違法添加物質、理化指標、污染物等。所有檢驗項目中，食品添加劑的不合格率最高，占所有不合格項目將近一半的比例，其次是微生物及蔬菜中的農殘項目，也呈現出較高的不合格率。

　　根據各縣(市、區)局日常監管的實際情況，結合抽檢時的季節容易產生食品安全隱患的食品種類，2016年上半年全市流通環節監督抽檢過程中，不同類別食品抽檢結果比較分析中，水產制品問題發現最多，抽檢的46批次樣品，其中合格24批次，合格率僅為52.17%；蔬菜制品抽檢85批次樣品，其中57批次合格，合格率為67.06%；茶葉及其相關制品抽檢27批次樣品，其中19批次合格，合格率為70.37%。

　　此外，本年度專項抽檢水果制品57批次，其中12批次不合格，合格率為78.95%；抽檢肉制品200批次，其中35批次不合格，合格率為82.50%；抽檢食用農產品312批次，其中35批次不合格，合格率為88.78%。

　　農貿市場、菜市場不合格食品發現率最高

　　2016年上半年監督抽檢食品經營場所包括農貿市場、菜市場、批發市場、商場、超市、小食雜店、食品批發企業以及其他等八大類型。從分類統計情況看，農貿市場、菜市場、批發市場、商場、超市、小食雜店、食品批發企業銷售的食品(含食用農產品，下同)不合格食品發現率分別為30.00%、38.46%、16.24%、16.85%、13.73%、20.99%、13.04%。其中，農貿市場、菜市場、小食雜店經營的不合格食品發現率均超過全市平均水平，商場、超市、食品批發企業以及食品批發市場經營的食品不合格發現率相對較低。

　　從業態性質來看，存在較高風險的農貿市場、菜市場、小食雜店三類業態存在從業人員復雜、單體經營規模較小、食品來源復雜等問題。同時，農貿市場和菜市場的蔬菜及其制品、水產及其制品合格率較低(分別為52.17%、67.06%)，反映出初級農產品的源頭監管缺失，農業、林業、漁業、畜牧獸醫等部門(含市外)需加強對初級農產品種養殖環節及產地準出的監管，從源頭強化力度，才能有效防范食品安全風險。

　　全鏈條追溯嚴懲 不合格食品違法者

　　針對本年度監督抽檢確認的不合格食品批次，市局食品流通監管科組織抽樣地縣級食品藥品監督管理局(市場監管局)對生產經營者依法做出行政處罰，跨縣市區的，由市食品藥品稽查支隊處理，食品生產企業涉及濟寧市外的，及時函告食品生產地食品藥品監管部門處理，涉及外省生產的，通過省局函告生產地食品藥品監管部門，實現了不合格食品全鏈條追溯，對涉嫌構成犯罪的依法移送公安機關追究刑事責任。

　　目前，市食品藥品監督管理局加強流通環節食品安全監督抽檢后處理工作，制定嚴厲的處罰標準，使食品違法企業(業戶)真正吸取教訓，認真分析不合格食品和問題食品產生原因、突出重點、分類處理，避免“一刀切”。屬于主觀故意行為的，嚴罰重處；屬于生產工藝失控、設備失準等客觀原因造成的，在嚴厲處罰的同時，幫助查找原因，指導改進工藝，規范發展；屬于食品經營把關不嚴，不履行索證索票、進貨查驗制度的，在嚴厲處罰的同時責令其改正。

　　今后，市食藥局將繼續定期、不定期通報不合格食品樣品信息和合格食品樣品信息，并將出現違法經營的相關食品經營企業納入日常監管的重點對象，增加日常檢查頻次。通過深入分析不合格食品產生的原因，認真查找整個食品流通行業存在的安全隱患，有針對性地開展專項整治。對于屬于季節性易發多發問題，及時調整當月快檢計劃，加強對該類食品快速篩查；屬于行業性問題，責成食品流通企業食品安全監督員，密切關注相關產品及制度落實，強化自查自檢，嚴把食品安全質量關，確保不合格食品真正處置到位。