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9月1日,位于威海南海新區的南海中心幼兒園迎來了首批160名孩子,在這個按照省級標準建設的示范園,所有符合條件的孩子都可以免除保育費和管理費；同樣可享受免費教育的還有南海高中。也就是說,威海南海新區正式實行從學前階段到高中階段的共15年“普惠制”免費教育。
這部分免除的費用由誰來買單?作為一個人口相對較少的新區,南海的15年免費教育對于其他的地方又是否有借鑒意義?
能省多少
幼兒園三年省萬元
“一個月省410元,3年能省1.5萬元。”胡江是吉林人,在南海新區打工,孩子剛滿3歲,以前在老家,“這里不但幼兒園好,還免費,就把孩子接來了。”
9月1日,他將孩子送到了南海中心幼兒園,這也是該幼兒園迎來的第一批新生。據了解,南海新區目前共有三所幼兒園,今年全部開始對在校生免費。
德州的郭春娥來南海新區已經有近兩年的時間,一家人租住在陽光城小區,平時干零活,老公也沒有穩定工作,她將孩子送到了南海實驗幼兒園。“沒想到我們這種外來流動人員也符合條件。”郭春娥說。
除了幼兒教育免費之外,南海高中也實行免費教育。“每年有2000元助學金,能給家里解決不少負擔。”南海高級中學的學生王明偉說,學校每年給學生發2000元助學金,除了承擔1600元學費外,還能剩余400元作為生活費。由于家里還有一個姐姐在上大學,經濟壓力較大,而免費教育正是他來南海高中的原因之一。
誰能享受
不分外地人和本地人
南海中心幼兒園園長孫艷偉說,幼兒園8月份開始接受報名,10天時間報了160人,其中外地孩子占了2/3。“不管是外地還是本地的,在我們幼兒園上學的孩子只要符合相關條件,全都實行免費教育。”孫艷偉說。
“凡南海新區居民子女、在南海新區購房并長期居住人員子女、在南海新區從業人員子女、辦理暫住證的流動人口子女均可享受南海愛心基金會的資助,免費入托。”南海新區教育體育發展中心主任劉強勝說。
“學校建成之初,我們的招生范圍涉及8個鄉鎮7個初中。”南海高中校長宋文勝說,2016年,南海高中在所劃片區的基礎上,面向整個文登區招生。
張松焙原來在福建平潭三中讀書,他的媽媽林瑞平在南海新區從事房地產工作。林瑞平得知南海高中師資好又免費,今年便把孩子轉了過來。
“只要住在南海新區,熱愛南海新區,關注南海新區的發展建設,他的孩子就能夠享受同等的受教育權利,范圍很廣。”南海新區工委委員劉杰說。
誰來買單
費用全由愛心基金出
據了解,每年用于南海高中免費教育的費用達300余萬元,3所幼兒園免費教育的費用也達200余萬元,這些免除的費用由誰來買單呢?
“免費教育資金全部由南海愛心基金會承擔。”劉強勝介紹,威海南海愛心基金會2015年5月份成立,到目前有47家愛心企業參與,基金總額達9000多萬元,是威海市首只非公募基金,也是山東省最大的非公募基金之一。
南海新區工委委員劉杰說,這部分基金由專門的人員打理,“愛心基金本金作為原始資本,經過一定的運作后所產生的收益是這部分免費費用的來源。”
“威海南海愛心基金會搭建起了一個愛心公益平臺,隨時吸納愛心企業家的參與。”威海南海愛心基金會工作人員說。除了支持免費教育外,基金會還救助新區內因病因災致困的家庭和學生,獎勵在新區建設發展中的先進人物,還出資20余萬元支持南海實驗中學特色教育,出資150萬元支持南海高中名校建設。
未來打算
擬打造19年一貫制教育體系
免費教育也帶來了招生數量上的變化。以幼兒園為例,2016年,南海實驗幼兒園招生數量比去年增長了43人,澤庫幼兒園則增長了25人。
“有很多鄉鎮一級的學校,學生數量都是逐年下降,我們卻在上升。”南海新區工委委員劉杰說,上升數量變化雖然不大,卻說明了免費學前教育的政策帶來了成效。
“教育是最好的配套。”南海新區工委委員劉杰說,在他看來,15年免費教育的推行正是為了叫響“學在南海”品牌,對于一個新區來說,如何招攬人氣是最重要的。“在新區的建設中同步發展教育,讓來新區的人更安心地在新區工作,也讓外地人更愿意來新區發展。”
劉杰還透露,新區還準備打造另一種新的教育體系——19年一貫制教育體系。“在北交大(威海)中外合作辦學的基礎上,探索中外合作的國際學校,打造從小學到碩士研究生的19年一貫制中外合作高端教育模式,提升新區核心競爭力。”
小資料
威海南海新區
威海南海新區于2007年3月啟動開發,是國家戰略山東半島藍色經濟區重點建設的海洋經濟新區之一,核心起步區規劃控制面積160平方公里,規劃建設面積90平方公里,擁有156公里的海岸線。
2012年4月9日,威海市第十四次黨代會明確指出“舉全市之力加快威海南海新區建設”。
2013年2月26日,成立威海南海新區管理委員會,行政上屬于威海市委、市政府的派出單位。
2014年11月24日,威海市出臺《關于三年突破南海新區發展的意見》,明確提出了要把威海南海新區建設成生態良好、生產發達、生活幸福的現代化海洋經濟新區。
（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 李孟霏 陳乃彰 ）
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