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　　2015年,山東省有近千萬人長期在城鎮居住生活卻沒有落戶。究竟是保留最后一片土地作為生活的保障,還是離開農村將希望寄托在城市?一些農民有著自己的盤算。

　　“無論是進城務工人員還是城中村居民的市民化,完善的配套政策是解決他們后顧之憂的關鍵。”山東大學經濟學院教授李鐵崗表示。

　　　　26歲的莒縣閻莊村村民許傳達,最近三天兩頭往莒縣青島路西側的某樓盤工地跑,觀察自己所購樓盤的施工進度。與很多在此購房者不同,許傳達已領取了6萬元的購房貨幣補貼單,這讓他成為我省農民進城購房貨幣補貼政策的第一批受益者。

　　據統計,2015年,全省有近千萬人長期在城鎮居住生活卻沒有落戶,不能公平享受城鎮公共服務,巨大的消費潛力和經濟拉動力也難以有效發揮。今年5月,山東印發《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》,提出大力推進外來務工人員、城中村和城邊村原有居民、農村就地轉移就業人口“三個市民化”,商品房庫存較多的縣(市、區)可根據購房支出給予3%-10%的補貼。此后,不少地方跟進出臺了落地政策。

　　補貼政策助推進城買房

　　回家過年,許傳達和父母談得最多的是,到底在莒縣買房,還是在老家修房。

　　“為了自己的前途和將來孩子的教育,我想把家安在莒縣縣城。后來,女朋友也從大連跟我回到了山東,在縣城買房的決定做得也不是特別糾結。”許傳達說。目前,他和妻子在縣城基本站穩了腳根,正處于事業上升期,以后,孩子需要一個好的成長環境,在縣城買房成為首選。

　　今年6月8日,莒縣下發鼓勵農村居民進城購房落戶貨幣補貼的試行辦法,提出進城購房農村居民購買老城區新建商品住房的,給予貨幣補貼6萬元/套,購買沭東新城新建商品住房的,給予貨幣補貼8萬元/套。

　　這讓許傳達頗為高興,也使原本的購房計劃加速不少。

　　他于7月10日提出申請,經過閻莊村、鎮土管所、縣國土局審核,并在閻莊村公示7天后,于8月10日正式拿到6萬元的購房補貼,在莒縣青島路西側的一家樓盤購買了一套128平方米的商品房。

　　“首付付了199774元,月供2250元。”因為工作的關系,許傳達對數字比較敏感,“孩子現在4個月大了,以后可以隨房屋劃片入學,上莒縣第五實驗小學和莒縣六中了。”

　　不過,“錢”仍是當前一些農民進城買房繞不過去的坎兒。

　　家住鄒城市香城鎮北齊村的農民工齊倫倫,在鄒城打工已有10余年,雖積累了一些存款,但離全款買房仍有差距。去年,齊倫倫看中了一個樓盤,雖然首付已夠30%,但剩余部分銀行考慮其收入不穩拒絕貸款。

　　今年3月,鄒城市下發了實施新購商品住房獎勵的通知,提出從3月15日起,在城區規劃區內,購買樓盤表內現可售商品住房(經濟適用房除外)的,對購房人給予每平方米100元的獎勵。

　　通知并未對購買人的戶籍作出明確要求,并規定了“購房人憑商品住房買賣合同、交款票據享受子女就近入學政策”。可對齊倫倫來說,每平方米100元的補貼并不能解決他的問題。