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　　“渤海海峽跨海通道對長島的政治、經濟、社會、文化、科技、環境、國防等各個方面，都會產生影響。”渤海海峽跨海通道課題組核心成員、魯東大學環渤海發展研究院副院長劉良忠說。

　　跨海通道的建設，將改變我國區域經濟發展格局，在東部沿海地區有望形成三個層次的“啞鈴”結構，而長島則是連接“啞鈴”兩端的橫杠，發揮“建一段，連一線，串一圈，帶一片”的作用，貫通公路“五縱七橫”國道干線中的沈海高速和鐵路“八縱八橫”干線中的東部沿海通道，將環渤海經濟圈連成一個完整的“圈”。

　　渤海海峽跨海通道，備受各方關注，一直熱度不減。9月10日上午，渤海海峽跨海通道與長山列島海島文化保護傳承及發展研討會召開，來自魯東大學、煙臺大學、山東省海洋資源與環境研究院等專家學者，針對跨海通道建設對長島影響各抒己見。

　　從2014年起，魯東大學組成“海島行”團隊，圍繞海島文化保護傳承等課題，多次赴長島展開調研，并形成了專題調研報告。

　　跨海通道對長島發展將產生劃時代的意義，跨海工程將改變長島傳統的社會發展模式，主要表現在品牌效應、開放效應、合作效應等方面。

　　形成雙向輸送模式

　　昨日下午，長島南長山島東岸海上棧橋涌動的游客猶如長龍，唐山游客馮女士滿臉驚喜：“一邊是丹崖翠松，一邊是輕舟垂釣和飛鷗啼鳴，腳底懸空玻璃透映著水里多彩的海藻，我們60多人的團隊在這玩三小時了還不愿離開。”

　　長島，山東省唯一海島縣。今年，長島提出“全域旅游”的發展理念，加快海島轉型，加快驅動長島旅游從傳統景點觀光向全域休閑度假實現質的突破和躍升、步入全新發展業態，提速建設國內領先、國際一流的生態旅游度假島，全力打造“夏爽煙臺”的海上明珠。

　　渤海海峽跨海通道，將對長島帶來哪些影響？

　　魯東大學“海島行”調研團隊調研結果顯示，渤海跨海通道的建設，有利于擴大長島文化對外交流的廣度和深度，使得長島特色的漁俗文化豐富內容，更多的被外界所了解，成為連接渤海南北乃至東北亞地區的重要文化紐帶。

　　跨海通道南北兩端分別連接煙臺和大連兩個城市，將長島和山東半島、遼東半島兩個東部沿海最有活力的經濟區緊密連在一起，進而將長島串聯在東部沿海開放地區的經濟帶上，長島將面向我國東部沿海地區開放，更好的發揮自身資源優勢，與東部沿海地區和其他地區以及日韓等東北亞地區擴大交流與合作。長島通過跨海通道，與山東和遼寧連接在一起，由海島轉變成為“半島”，長島置身于國家東部沿海地區的前沿，這也直接促進了長島人民思想觀念的開放。

　　合作效應將是大通道給長島帶來的最直觀影響。“盡管長島地跨黃、渤兩海，連接山東、遼寧兩個省，也是環渤海交通圈中的重要一環，但由于地理位置和海島功能的特殊性，目前卻很難分享到山東、遼寧和環渤海區域發展‘紅利’，經濟和社會發展更多的是依靠自身循環。”劉良忠說，以旅游業為例，長島和蓬萊均為旅游城市，但雙方缺乏利益共享機制，蓬萊對于長島只有游客輸入而無輸出，是典型的“陸—島”單向輸送模式。

　　跨海通道建設，則將徹底打破這種單向輸送模式，變成“陸—島—陸”的雙向輸送模式，由單通道變成雙通道，長島由旅游“末梢”轉變成為旅游“中樞”。南端連著山東省和華東等地區，北端連著東北、蒙東等地區，旅游客流南北雙向流動。更重要的是，打通了“北上”的通道，長島和大連市、遼寧省乃至東北老工業基地，也具有了合作的現實基礎。

　　資金流信息流加速流動

　　“跨海通道突破了交通的制約，渤海海峽南北的天塹變成通途，實現了人流、物流、資金流、信息流等各種要素的自由流動。”劉良忠說，長島處于南北交匯的中心，資源優勢能夠更好的發揮作用，促進各種要素向長島流動集聚。如旅游業，無論是蓬萊、煙臺方向的游客還是旅順、大連方向的游客，其中相當大的一部分會向長島匯集，長島將成為一個新興的旅游集散中心。

　　跨海通道連接煙臺(蓬萊)、大連(旅順)渤海南北兩個端點，使環渤海成為真正意義上的“環”，將長島串聯在東部沿海大通道上。公路，貫通“五縱七橫”中的沈海高速，鐵路，貫通“八橫八縱”中的東部沿海通道，長島交通將徹底改寫歷史，進入一個新的時代。交通的直達，使長島與渤海海峽兩端山東、遼東兩大半島的主要城市時間距離和空間距離大大縮短，同時納入了山東、遼寧兩個省的“3小時交通圈”、“3小時經濟圈”。

　　跨海通道還突破了氣候因素對長島交通的制約，實現了全天候通行。長島目前每年均有約30天左右由于海上風浪原因不能通航，以每天40個航班計算，停航班次達1200多個，北五島每年停航時間更是長達70多天，停航班次120多個。不僅嚴重制約了經濟社會發展，給當地民眾生活也帶來極大不便。

　　跨海通道的建設，將改變我國區域經濟發展格局，在東部沿海地區有望形成三個層次的“啞鈴”結構，而長島則是連接“啞鈴”兩端的橫杠，發揮“建一段，連一線，串一圈，帶一片”的作用，貫通公路“五縱七橫”國道干線中的沈海高速和鐵路“八縱八橫”干線中的東部沿海通道，將環渤海經濟圈連成一個完整的“圈”，將東部沿海地區的城市群、經濟區串聯在一起。

　　長島應主動融入區域發展

　　隨著跨海大通道建設不斷升溫，長島應該做些什么？

　　業內專家認為，渤海海峽跨海通道是全國性戰略工程，直接涉及到東北、華北、華東等區域，對東北老工業基地振興和東部沿海地區發展具有重要意義。長島作為大通道上的一“點”，在制定未來發展規劃時，應圍繞渤海海峽跨海通道的戰略規劃，合理確定自己的發展策略。

　　“長島應該主動融入區域發展，推進蓬(萊)長、旅(順)長一體化發展。”山東省海洋資源與環境研究院科研處處長李斌說。在區域經濟一體發展格局中，長島要加快經濟發展，融入山東省、環渤海和東部沿海地區發展格局，必須加快全面開放步伐。長島融入區域經濟發展格局，首先要加強與蓬萊的聯合，走蓬長一體化道路。特別是在交通運輸業、旅游業、港口、基礎設施建設等方面，兩地更應該加快聯合發展的步伐。比如在旅游業方面，應該聯合開發旅游資源，共同拓展旅游市場，共享、共建旅游品牌，共同打造旅游形象。在蓬長一體化發展的基礎上，擴大和龍口等地合作，實現蓬長龍一體化發展。同時，向北拓展發展空間，加強與旅順、大連的交流合作，逐漸實現旅長一體化發展。

　　“長島生態環境一直是社會各界關注的熱點，也是長島賴以生存的根基，必須高度重視，把生態環境保護放在首位，堅持嚴格保護，適度開發，保護好特色島嶼、景觀島嶼、生態島嶼，同時注重對相關海域的保護。”劉良忠說，要提前做好生態環境的保護和風險防范控制，實現長島經濟社會環境全面協調可持續發展。

　　渤海海峽跨海通道若建成，長島將徹底改變原有的單一依靠海運的模式，而是建立起集海陸空于一體的立體化綜合交通運輸體系。

　　“長島的發展定位是國際休閑度假島，主導產業和優勢產業是旅游業，國際市場是重要的客源地，但由于受到開放的限制，長島的旅游業發展空間受到了嚴重擠壓。劉良忠說，建議以渤海海峽跨海通道規劃、建設為契機，增加長島對外開放的海島數量，爭取有人居住海島全部開放，加快長島開放步伐，擴大開放領域，面向國內外市場開放，特別是面向國際市場開放，吸引國外客源，提升旅游業發展質量和層次，吸收引進國外資本、項目，提升長島發展水平。“這方面建議借鑒海南島的做法，探索實行國外游客免簽證進島、免稅購物、建設國際旅游合作區等政策，爭取國家給予相關的政策支持。”(記者 李仁)