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　　商報濟南消息　自2016年11月1日起，國家出臺的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式施行。目前，北、上、廣、深四座超一線城市，杭州、天津、重慶、成都、武漢、南京、合肥等一二線城市，都已公布了地方網約車新規。目前省內僅青島一地公布了網約車新規，濟南還未公布細則，相關部門表示將在近一周左右公布。

　　國家政策明天就要實施，但由于國家政策過于籠統，需要配合地方細則才能正式實施。自9月底，濟南市出租汽車協會與濟南工程職業技術學院繼續教育學院聯合發布了《關于網約車駕駛員培訓預登記的告知》，從10月8日起，濟南市網約車駕駛員可進行網上預登記，暫不需資格審查。預登記首日，有超過1000人進行了網上報名。預登記前4天，有超過3200人報名。至今20多天過去，截至30日下午4點，報名人數僅為4700余人。

　　據悉，濟南網約車注冊人數有十萬余人，而每天活躍的司機數也有一萬人左右。進行預登記報名的人數如今卻不足5000人，“一方面是因為沒有通過網約車平臺發布消息，有些司機還不知情。另一方面是有些人還在等細則發布。”業內人士分析說。

　　10月12日，濟南市18家汽車租賃公司成立網絡預約出租車聯盟，在濟南版網約車新規即將出臺之際，汽車租賃公司開始抱團發展。濟南市場上的滴滴快車中1200余輛對公車輛就屬于這18家汽車租賃公司。據了解，網約車聯盟內這1200余輛網約車的駕駛員都還沒進行預登記。“細則還沒出來，他們還不知道這些車符不符合相應的標準。盲目進行預登記還有泄露信息的危險。”相關人士告訴記者。據悉，這批對公的滴滴快車的價格在7萬到8萬左右，好一些的在10萬左右，車型主要為軒逸、世嘉、桑塔納、捷達、凱越等型號。

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　　全國近20個城市公布網約車新政落地細則

　　3個城市限本市戶籍5個城市連居住證都不要

　　在國家網約車新政執行之日即將到來之際，各地都出臺了怎樣的細則來配套呢？記者梳理發現，全國已有近20個城市公布了地方細則，這些細則各有自己的特點，尤其是在對人和對車輛的要求上，松緊不一。

　　專車設門檻，不是啥車都能干

　　目前，除了貴陽還算“親民”以外，已出臺細則的近20個城市都對車型進行了嚴格控制，其中，莫過于軸距不低于2700毫米。所謂車輛軸距，就是通過車輛同一側相鄰兩車輪的中點，并垂直于車輛縱向對稱平面的二垂線之間的距離。換句話說，就是汽車前軸中心到后軸中心的距離，其長短直接影響到車輛的長度及內部使用空間。

　　一般來說，小型車的軸距通常在2200毫米-2550毫米之間，排量在1.0L-1.3L之間；緊湊型車則在2500毫米-2700毫米之間，是當前市場的主力車型。超過2700毫米的要求意味著其必須至少是中型車，排量在2.0L-3.0L之間。

　　目前，這類車基本上都是五座，售價大都近20萬，代表性的車輛包括本田雅閣、豐田凱美瑞、大眾邁騰、帕薩特、雅閣、別克君威、馬自達6睿翼等。簡單說就是，那些十萬以下甚至十幾萬的大多數普通家庭用車，無法加入網約車行列。有資格加入的，車價一定便宜不了。

　　3個城市嚴限本市戶籍5個城市連居住證都不限

　　北京、上海、天津3個城市嚴格限制了必須擁有本市戶籍才能成為網約車駕駛員，廣州、重慶、東莞、十堰、惠州5個城市對戶籍或居住地完全沒有限制，包括深圳在內的大多數城市則限制了本地戶籍或居住證。

　　廣州、東莞、惠州3座珠三角城市開放了戶籍限制，深圳只限制本地戶籍或居住證，但深圳的出租車卻允許非深圳常住戶籍人員駕駛。同為超一線城市，北京、上海、廣州、深圳對于戶籍的限制還是有些差別。

　　盡管民營企業和外來務工人員集聚，但杭州、南京等江浙地區的城市在戶籍或居住證層面較為嚴格地限制了駕駛員身份。寧波要求網約車駕駛人取得《浙江省居住證》6個月以上，嘉興市還額外規定本市社保在繳且已連續繳納兩年以上。

　　貴陽車型限制最親民　青島車型限制規格最高

　　大多數城市均要求網約車為當地號牌或在當地注冊登記，廣州、重慶則來者不拒。

　　湖北十堰僅要求車輛的購置價格不低于主流巡游出租車購置價格的1.5倍。貴州貴陽無戶籍，以及軸距、排量限制，僅要求車輛的購置價格不低于主流巡游出租車購置價格。

　　青島對于車型要求最苛刻，規定車輛為青島市號牌車輛，車輛價格不低于禮賓出租汽車同期購置價格，其中，要求軸距2750毫米以上。但是，青島禮賓出租車價格目前裸車價也在15萬元以上，再加上軸距限制，車輛最終價格怎么也得20萬左右，全國規格最高。本版撰稿記者孫姮見習記者王彥斌

　　各地網約車細則一覽

　　北京：本市戶籍本市車牌

　　10月8日，北京率先出臺相關規定，網約車車輛須是本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車，車身張貼網約車專用標識。車輛經營權期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年（或行駛里程達到60萬千米時），車輛經營權不得擅自轉讓。

　　在駕駛員資質條件上，北京網約車駕駛員須為本市戶籍、取得本市核發的駕駛證件，年齡男60歲、女55歲以下，申請之日前1年內無駕駛機動車發生5次以上道路交通安全違法行為等。

　　青島：本市牌照本地居住證

　　征求意見稿對網約車駕駛員條件做出了規定。除了滿足國家辦法中對駕駛證、駕駛經歷以及相關犯罪記錄和無吸毒、酒后駕駛、相關違法駕駛記錄等要求外，青島市進一步明確了從業年齡和居住證明要求，即男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，具有本市戶籍或者持有本市居住證。

　　對于車型，規定車輛為青島市號牌車輛，車輛價格不低于禮賓出租汽車同期購置價格，并對車身尺寸、軸距、行李廂容積、發動機功率、發動機扭矩、油耗以及新能源車續航里程做出了具體規定。其中軸距2750毫米以上，目前全國規格最高。

　　天津：本市戶籍本市車牌

　　天津市9日發布的相應規定也對網約車輛作出規定，“在本市公安機關登記的7座及以下乘用車，且在車輛檢驗有效期內，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄；符合本市實施的最新機動車排放標準，且車輛初次注冊日期至申請網約車經營時未滿2年；駕駛員則要求“具有本市戶籍；男60周歲以下，女55周歲以下；取得本市核發的相應準駕車型機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經歷；無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪記錄，無吸毒和酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。”

　　上海：本市戶籍本市車牌

　　按照新規，上海網約出租汽車應在本市注冊登記。從舒適角度考慮，網約車為燃油車輛的，軸距應達到2700毫米以上；為新能源車輛的，軸距應達到2650毫米以上。

　　關于網約車駕駛員的資格條件，上海市網約車駕駛員在具有國家要求的相關條件下，還應具有上海市戶籍。同時，應持有本市公安機關核發的機動車駕駛證。

　　廣州：限車籍不限戶籍

　　10月8日，廣州相關規定也開始面向社會征求意見，廣州同樣限制外地車成為網約車。但與北京、上海等城市不同，目前廣州對網約車駕駛員戶籍未作禁止性規定。但駕駛員需取得本市公安部門核發的車輛行駛證后1年內即提交申請。當然，也要無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄等。

　　深圳：本市車牌本地居住證

　　深圳征求意見稿提出，需是深圳市登記注冊的5座以上7座以下乘用車；車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿兩年；網約車駕駛員要具有本市戶籍或持有有效的《深圳經濟特區居住證》；持有有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有3年以上駕駛經歷；無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄等。

　　重慶：車輛須有本市牌照

　　重慶9日發布了征求意見稿，要求主城區網約車輛必須為“本地戶籍”，主城區以外的各區縣（自治縣）可以另行制定標準，而網約車駕駛員可為外地人。從事網約車經營的車輛必須有本市公安部門核發的機動車行駛證，為7座以下乘用車。車輛必須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。

　　該征求意見稿規定，網約車駕駛員需有3年以上駕齡，且男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲。無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。