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德州新聞網訊行政執法人員在執法時，必須通過文字或錄音、錄像等方式對執法過程進行記錄。10月31日，記者從市法制辦獲悉，我市出臺《關于建立和推行行政執法全過程記錄制度的通知》，以真實、準確記錄反映行政執法行為，有效固定保存行政執法證據，保障公民、法人和其他組織的合法權益。
根據要求，全市具有行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認等行政執法權的行政機關、法律法規授權的組織和依法受委托的組織（以下簡稱行政執法單位），均應在行政執法程序啟動、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法過程中，建立行政執法全過程記錄制度，實現行政執法全程留痕。
行政執法全過程記錄包括文字記錄和音像記錄兩種方式。文字記錄指采用書面材料、電子數據等進行的記錄。音像記錄指采用照相、錄音、錄像、視頻監控等進行的記錄。文字與音像記錄方式可同時使用，也可分別使用。
記錄的內容包括依職權的行政執法行為和依申請的行政執法行為。對檢查當事人的人身、場所、物品，詢問當事人和證人，先行登記保存、查封、扣押當事人的財物，抽樣取證，文書送達，行政強制執行等執法活動，要結合執法工作需要采用執法記錄儀等音視頻設備記錄整個過程。實施行政許可、行政確認、行政裁決等依申請的行政執法行為，應當通過執法文書、執法設備、執法平臺等方式，對接收申請、受理、調查、審查、聽取陳述申辯、聽證、決定等執法各個環節進行全面記錄。《通知》提出，全市各級行政執法單位應充分結合本系統、本部門行政執法實際，制定本單位行政執法全過程記錄制度，確定各類行政執法行為各個執法環節的記錄方式和要求，對執法記錄的歸檔、保存、使用和備份以及執法記錄儀等音視頻設備的使用管理等作出明確規定。同時，健全配套的行政執法法律文書，完善行政執法辦案平臺，為一線行政執法人員配置行政執法記錄儀等設備設施，確保行政執法全過程記錄制度的有效推行。
一旦相關單位或個人未做到執法全過程記錄，將按照相關規定進行處理，因此造成嚴重后果的，將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。（晚報記者潘曉泉）
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