初審編輯：張艷
責任編輯：王曉亮
日前，我省修訂印發《山東省自然災害救助應急預案》（以下簡稱預案），對應急響應啟動條件、響應終止程序、災情信息報送、災后救助與恢復重建、組織指揮體系等方面進行了修改完善。
在應急響應方面，預案明確省級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV四級，并將倒塌和嚴重損壞房屋戶數納入應急響應統計指標。
預案要求，本省行政區域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應：死亡50人以上；緊急轉移安置或需緊急生活救助50萬人以上；倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上；干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口25%以上，或300萬人以上。出現下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應：死亡30人以上，50人以下；緊急轉移安置或需緊急生活救助20萬人以上，50萬人以下；倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或0.3萬戶以上，10萬間或3萬戶以下；干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口20%以上、25%以下，或200萬人以上、300萬人以下。
一次自然災害過程出現下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應：死亡20人以上，30人以下；緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上，20萬人以下；倒塌和嚴重損壞房屋0.5萬間或0.2萬戶以上，1萬間或0.3萬戶以下；干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口15%以上、20%以下，或100萬人以上、200萬人以下。出現下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應：死亡10人以上，20人以下；緊急轉移安置或需緊急生活救助1萬人以上，10萬人以下；倒塌和嚴重損壞房屋0.3萬間或0.1萬戶以上，0.5萬間或0.2萬戶以下；干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數占農業人口10%以上、15%以下，或50萬人以上、100萬人以下。
預案對響應終止程序進行了規范，明確救災應急工作結束后，由省減災委辦公室提出建議，逐級報啟動響應的單位決定終止響應。
在災情信息報告和發布方面，預案提出，對造成3人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發性自然災害，縣級民政部門應立即核實并在1小時內上報本級政府、市級民政部門、省民政廳和民政部。省民政廳接報后立即報告省政府。逐級上報到省政府的時間距災害發生最遲不得超過3小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
自然災害發生后，受災地區縣級以上減災委或民政部門應當第一時間向社會發布簡要信息；災情穩定前，應當及時向社會滾動發布自然災害造成的人員傷亡、財產損失和自然災害救助工作動態及成效、下一步安排等情況；災情穩定后，應當及時評估、核定并按有關規定發布自然災害損失情況。
在災后救助與恢復重建方面，預案提出，鼓勵和動員社會各界積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動。
關于組織指揮體系，預案新增“專家委員會”內容，明確提出省減災委設立專家委員會，對全省減災救災重大決策、規劃和重大自然災害的災情評估、災害救助、恢復重建等工作提供決策建議、理論指導和技術支持。據了解，省減災委專家委員會日前正式成立，57名來自國土、住房建設、交通運輸、水利、農業、衛生計生、安監、林業、質檢、地震、氣象、海洋、紅十字會等行業的專家，成為專家委員會委員。
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