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　　今年是第五屆全國文明城市測評承上啟下的關鍵之年。按照中央、省文明委對群眾性精神文明創(chuàng)建活動“重在質量、從嚴把關、有退出機制”的工作要求，為進一步促進文明城市創(chuàng)建工作深入基層，落到實處，切實發(fā)揮各區(qū)、街道、社區(qū)作為創(chuàng)建工作主力軍、主陣地的重要作用，引導各區(qū)把創(chuàng)建要求轉化為利民惠民為民的工作標準，把創(chuàng)建任務落實到察民情、知民盼、解民憂、聚民心的工作過程，把創(chuàng)建成果體現(xiàn)到公民道德素質提升，群眾獲得感更加充盈的可喜變化中，市文明委將以濟南市市級文明程度指數(shù)測評體系為主要依據(jù)，緊密結合全國文明城市年度測評的新要求、新任務，圍繞服務“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”中心工作，完善標準、優(yōu)化程序、落實獎懲，把繼續(xù)組織開展好市級文明程度指數(shù)測評，作為加強我市文明創(chuàng)建工作常態(tài)化的重要舉措。

　　測評將著眼強化創(chuàng)建工作思想道德內涵，切實做到“五個突出”。突出文明辦抓精神文明建設主體責任落實，有效發(fā)揮組織協(xié)調、督導指導、考核評價的職能作用，調動發(fā)揮各級各類文明先進參與文明創(chuàng)建活動的積極性。突出中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入闡釋中國夢的基本內涵、重大意義及現(xiàn)實路徑。突出社會主義核心價值觀的教育引導，采取多種形式，使“三個倡導”24個字家喻戶曉、深入人心，推動核心價值觀貫穿創(chuàng)建工作，融入群眾日常生活。突出道德實踐和道德養(yǎng)成，大力推進志愿服務制度化，廣泛開展各類志愿服務活動，扎實推進網絡文明傳播活動，組織好道德模范和身邊好人學習宣傳、“講文明樹新風”公益廣告宣傳、文明旅游宣傳，文明餐桌宣傳。突出未成年人思想道德建設，推動學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接，凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長、全面發(fā)展。

　　測評將著眼強化整改提升短板弱項，全面考察公共環(huán)境秩序和窗口行業(yè)服務水平。圍繞提升市民文明素質、整治環(huán)境秩序“臟亂差”、完善基礎設施建設、規(guī)范執(zhí)法部門和窗口單位服務等工作重點，突出城中村、背街小巷、老舊社區(qū)等工作難點，針對公共場所亂扔雜物、隨地吐痰、攀折花木，公共基礎設施缺失破損、服務能力不強;個別窗口單位門難進、臉難看、事難辦;交通無序，車輛行人亂闖亂穿、亂停亂放;社區(qū)污水橫流、綠化帶破損、垃圾清運不及時、垃圾減量分類工作不落實;街巷道路小廣告、露天燒烤、占道經營等易反復、老大難問題，嚴格測評標準、增加測評點位、提高分數(shù)權重，引導各區(qū)把創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務的工作目標落到實處。

　　測評將著眼強化創(chuàng)建工作利民惠民力度，更加突出解決群眾關心關切的熱點問題。測評工作圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城市管理水平，設置了空氣、河道污染治理，交通擁堵治理，推進實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等考評標準。著眼保障和改善民生，完善城市服務功能，細化公共文化服務體系建設，維護弱勢群體及廣大勞動者合法權益，教育、衛(wèi)生、體育基礎設施建設等標準要求。著眼提高群眾安全感，注重整治效果，將打擊黃賭毒等違法行為，加大對制假售假、違法廣告的執(zhí)法力度，嚴厲查處出售過期、變質、偽劣食品行為列為重點考評內容，引導各區(qū)采取有力措施，把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的工作理念落到實處，全面提升市民群眾的幸福感、滿意度。

　　市級文明程度指數(shù)測評以歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū)及所屬55個街道辦事處為測評對象。按照工作安排，市文明辦將采取材料審核、實地考察、重點工作督查三種方式，統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一評判標準、統(tǒng)一測評樣本數(shù)量和測評時間，綜合評估各區(qū)精神文明建設整體水平。其中，材料審核和重點工作督查以區(qū)為重點，由市文明辦組織專門人員進行評價打分。實地考察以街道辦事處為重點，不發(fā)通知、不打招呼，委托第三方以暗訪方式進行測評，以各區(qū)所屬街道辦事處平均得分作為各區(qū)實地考察測評成績。

　　從本月起，市級文明程度指數(shù)測評將每季度組織一次，考核成績按一定比例累計得出總成績，總成績將作為省級文明縣(市)區(qū)復查、推薦的依據(jù)。同時，各區(qū)、各街道辦事處測評情況將向市委、市政府進行專題匯報，并通過媒體公布成績排名。市文明委將對創(chuàng)建工作滑坡、創(chuàng)建任務不落實的區(qū)，進行通報批評、限期整治改進，嚴肅追究責任。對連續(xù)兩次測評成績在全市排名末位的，將取消省級文明縣(市)區(qū)榮譽稱號，確保各區(qū)不斷加大工作力度，推進文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長效。

　　據(jù)了解，為確保實現(xiàn)爭創(chuàng)第五屆全國文明城市的目標任務，2017年，市文明辦將進一步發(fā)揮市級文明程度指數(shù)測評“指揮棒”作用，把測評范圍延伸到全市所有街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)別對待、分類指導、細化任務，突出民風建設和環(huán)境整治等重點，研究設計更加科學完善的測評體系、測評標準，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)接合部街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和章丘、平陰、濟陽、商河的文明創(chuàng)建工作，夯實創(chuàng)建基礎、提高創(chuàng)建層次，不斷擴大文明城市創(chuàng)建的覆蓋面和影響力。