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　　大眾網(wǎng)濟南11月3日訊 記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近日，《山東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》正式制訂出爐。隨著山東就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，就業(yè)環(huán)境更加公平，城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全。“十三五”期間，將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　山東建立“省市縣鄉(xiāng)村”五級體系，社保全覆蓋

　　大眾網(wǎng)記者了解到，“十二五”時期是山東發(fā)展極不平凡的五年，也是全省人力資源和社會保障事業(yè)改革力度最大、發(fā)展最迅速的五年。五年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級人社部門堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為，各個領(lǐng)域取得突破性跨越式發(fā)展，許多工作走在了全國前列，實現(xiàn)了由數(shù)量規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提升的重要轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出新的階段性特征。新增就業(yè)持續(xù)增加，就業(yè)格局發(fā)生重大變化，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

　　山東覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成，統(tǒng)籌銜接不斷加強，待遇水平穩(wěn)步增長。人才發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)成效顯著，技能人才隊伍不斷壯大。公務(wù)員管理制度體系不斷完善，事業(yè)單位人事制度改革平穩(wěn)推進，軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)順利完成。工資收入分配制度進一步健全，收入分配秩序逐步規(guī)范。勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，勞動者合法權(quán)益得到有效維護。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級人力資源社會保障公共服務(wù)體系基本建立，公共服務(wù)水平不斷提升。“十二五”時期全省人力資源和社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)做出了積極貢獻，也為今后事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　促就業(yè)惠民生，新《規(guī)劃綱要》提出六大目標(biāo)

　　新出爐的《山東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，科學(xué)謀劃了“十三五”時期人社事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位、重點任務(wù)和重要舉措，描繪了未來五年全省人社事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，是貫徹落實全省“十三五”總體規(guī)劃、率先建成小康社會的重要內(nèi)容，是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是保障和改善民生、促進共享發(fā)展的重要依托，是適應(yīng)時代發(fā)展要求、加快人社事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　具體到人社領(lǐng)域的六大板塊業(yè)務(wù)來講，主要有以下6個方面的目標(biāo)和指標(biāo)：

　　第一，就業(yè)方面。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，就業(yè)環(huán)境更加公平，城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加健全。“十三五”期間，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　第二，社會保障方面。社會保障制度更加公平可持續(xù)，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。社會保險待遇合理調(diào)整機制基本建立，實現(xiàn)基金的安全可持續(xù)運行。到“十三五”末，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到7090萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到9345萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)達到1248萬人，工傷保險參保人數(shù)達到1540萬人，生育保險參保人數(shù)達到1169萬人。

　　第三，人才隊伍建設(shè)方面。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，提高人才質(zhì)量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，做大做強適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。到“十三五”期末，人才資源總量達到1720萬人，專業(yè)技術(shù)人才總量達到755萬人，高技能人才總量達到300萬人。

　　第四，人事制度改革方面。公務(wù)員管理制度更加完善，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公務(wù)員隊伍。事業(yè)單位人事制度改革進一步深化，形成符合事業(yè)單位特點、規(guī)范有序、充滿活力的人事管理制度。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部得到妥善安置。

　　第五，工資收入分配制度改革方面。工資收入分配制度改革不斷深化，機關(guān)企事業(yè)單位工資決定和正常調(diào)整機制進一步完善。企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系更加健全。機關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。工資收入水平穩(wěn)步提高，工資收入分配秩序更加規(guī)范、差距逐步縮小。

　　第六，勞動關(guān)系方面。勞動關(guān)系工作體制進一步完善，勞動人事爭議處理效能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法能力進一步提升。企業(yè)勞動合同簽訂率達到94%，勞動人事爭議調(diào)解成功率達到60%以上，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上，勞動保障監(jiān)察舉報投訴結(jié)案率95%以上。（大眾網(wǎng)-山東24小時記者 王宗陽）