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　　“去哪兒啊同學?”“商業街走不?”在長清大學園區山東藝術學院門口，一輛輛私家車排成一條近百米長的曲線，一有學生從校門口出來，司機們就爭先恐后地上前拉客。

　　突如其來的降溫使更多的大學生們放棄等待半小時一班的公交車，“黑出租”的生意似乎更火了些。從2005年前后第一批學生入駐長清大學園區以來，“黑出租”引發的惡性事件頻繁發生，但在相關部門整治和學生需求的夾縫中，這一群體非但沒有消失，反倒呈現出愈演愈烈的勢頭。

　　近年來，與“黑出租”有關的惡性事件頻頻吸引公眾眼球

　　2014年8月，一名女大學生在濟南火車站受騙上了一輛“黑出租”，被駕車的一名五旬男子騙到偏僻處強奸。男子隨后將女大學生帶回住處，在隨后4天時間里，對其實施了恐嚇、強奸。直至女孩趁男子不備發短信求救，才得以獲救。

　　2015年11月，“黑出租”因在長清大學園區附近搶不到生意，便在路上撒釘子扎正規出租車的輪胎，不少正規出租車中招……

　　2011年12月，長清海棠路北段，一輛“黑出租”與巴士相撞，車身失去控制墜入深溝，致6名大學生受傷。

　　2012年11月，長清大學園區一名女大學生坐“黑出租”，被搶7000元，并被威脅不得報警。

　　2013年2月，藝考生長清趕考遭遇“黑出租”，濟南到長清大學園區竟花費近300元。

　　2014年10月，濟南兩名老人在長清被“黑出租”扔在半路，最終只能步行到派出所求救。

　　2015年4月，山東交通學院門口，“黑出租”司機強行要求學生乘車，爭搶行李并出言恐嚇。

　　2015年9月，在章丘大學園區附近，一名畢業不久的女生搭乘“黑出租”，與司機產生口頭糾紛，幾分鐘后失聯。第二天，這名女生的尸體在一處偏僻工地被發現，而后警方證實，殺害她的就是那名“黑出租”司機。

　　記者體驗小面包能坐9個人

　　“來吧，就差一個人了!”10月21日，山東藝術學院門口，一名私家車司機對幾名等公交的學生說，“2塊一位!就比公交貴一塊!”幾名學生動了心，記者也“化身”學生，和他們一起坐上一輛私家車。

　　“都等多久了!總算走了!”記者一上車，就聽到后排一名學生埋怨起來。這趟行程目的地是長清大學園區商業街，全程約3公里左右，一個人直接走是10元，如果拼車，則按車上人數和是否等待來算，基本是2到3元。

　　開車的司機是一名40多歲的中年男子，他自稱，已在山東藝術學院門口待了10年之久，基本每天都來，“來來來!大家記一下我手機號，以后坐車找我就行。”在不到10分鐘的路程上，他再次向學生們打起廣告。

　　到達目的地，記者支付2元錢后下車，在商業街僅走了300米左右，又被另一群“黑車”司機盯上。

　　“去哪兒啊同學，上車吧!”這次的目的地是山東交通學院，因為距離較近，價格也是2元，只不過這次的車型是面包車。

　　“我這車經常裝9個人，一點問題沒有!”這名60多歲的司機有些得意地說。記者看到，包括司機在內，這輛面包車的座位只有7個。

　　屢禁不絕 “他來查我們就跑”

　　“黑出租”聚集的現象，幾乎存在于各所高校門口。矛盾頻發，有的甚至鬧出人命，“黑出租”的存在，引起很多高校的警惕。

　　在山東藝術學院一棟教學樓旁，一則關于“拒絕乘坐黑出租”的警示牌豎立于此。上面通過圖片與文字結合的方式詳細介紹了“黑出租”的危害，希望學生們不要乘坐“黑出租”。保衛處一名工作人員告訴記者，這些“黑車”在校門口已多年，確實不好管理。

　　而相關部門對“黑出租”的打擊，多年以來從未停止。

　　長清區交通運輸局一名李姓工作人員表示，一直以來，每天都有相關執法人員輪流到長清各校區進行巡查。2016年8月底，又一次對“非法客運”現象開展整治活動，對于目前的情況，會進一步落實執法程序，并在學生放假高峰期等“特定時段”進行集中整治。

　　但“黑出租”現象確實是“老大難”的問題。該工作人員直言，很多時候執法人員到現場后，很難抓到現行。“黑出租”司機們看到執法人員，均紛紛將車開走，或是立刻叫學生下車，加之學生往往不予配合，拒絕與執法人員交談，使其很難掌握具體證據，加劇了執法困難。

　　對自己的“黑出租”身份，記者接觸的多名司機并不避諱，有的甚至以與執法人員“斗智斗勇”的經歷為榮。“近期有一陣沒來查了”，有司機告訴記者，以往看到執法人員來查時，“他來查我們就跑”，平時跑在路上“盡量避著點”。

　　探本溯源 以公共交通解決出行需求

　　長清大學園區一位高校教師對記者回憶，10年前剛搬到新校區上課時，學校周邊荒無人煙，更談不上公共交通配套。學生們的出行需求導致“黑出租”出現，并發展成一種出行習慣。

　　“只打擊‘黑出租’，尤其是‘運動式’執法方式，不解決需求，問題永遠無法徹底解決。”一位交通業內人士表示，大學園區孤懸郊區，是當下許多城市的現狀。前些年各地興建的大學園區多在偏遠地區，市政配套設施滯后，大學生們常常無車可坐，這就為“黑出租”留下了生存空間。顯然，治理“黑車”的關鍵，是要解決公共交通覆蓋面與投放密度問題。

　　針對大學園區學生出行問題，長清區交通運輸局相關負責人曾在“電視問政”節目中表示，將增開客運班車，計劃由山東交運集團公司整合長清區客運資源后，逐步推進城鄉公交一體化改造工作。同時，繼續爭取公交線路連接，協調市公交公司增開公交線路。

　　前述業內人士表示，相比居民聚集區，高校學生的出行，具有總量較小、零零散散、時間不固定等特點，因此，加密公交班次和線路，或開設“擺渡車”，甚至把地鐵修到學校附近，就會顯得很不“實惠”，這也是很多城市的大學園區“黑出租”現象成為頑疾的原因。