初審編輯:王曉亮
責任編輯:李曉寧
今后不光打網約車變貴,就連打出租車也要更貴了。11月12日,濟南市發布《出租汽車行業深化改革實施意見》征求意見稿,提出出租車運價逐步由政府定價調整為政府指導價,以激勵巡游出租車司機在早晚高峰時段及惡劣天氣下積極出車。如此一來,出租車運價不再是經過物價局聽證后的“死價錢”,今后高峰期、雨雪天等惡劣天氣下打車,或將要掏更多的錢了。
高峰期打車或將漲價
《改革意見》提出理順價格形成機制,巡游出租車運價逐步由政府定價向政府指導價過渡。據悉,省城出租車運價一直實行政府定價,在全國同類城市中處于較低水平,主管部門認為定價存在調整周期過長,不利于發揮價格調整供需的杠桿作用。為此,《改革意見》 規定巡游車運價逐步由政府定價調整為政府指導價,以激勵巡游車司機在早晚高峰時段及惡劣天氣下積極出車,滿足市民打車需求。同時綜合考慮運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素,科學制定、及時調整運價水平和結構,建立巡游車運價動態調整機制,完善運價與相關因素的聯動方法。
“也就是說出租車要跟著網約車學了,也要有動態加價這一項。出租車運價不再是經過物價局聽證后的死價,而變成了根據市場需求而改變的活價,今后高峰期打車或出現高幅度漲價。”一位不愿透露姓名的業內專家告訴記者,之前,國內大部分城市出租車運價都是政府定價,這個價錢一分一厘都不少不多。政府指導價則類似于駕校學費,一般政府規定了基礎標準線,出租車公司可在標準線上下20%左右調節。但是,就像駕校都是上調20%一樣,從來沒有哪家肯下調,尤其高峰期勢必是標準線最高漲幅。
出租車總量逐漸讓市場調節
市區擴大了好幾倍,車輛卻難以增加,長期以來,濟南市出租車總量多年不變,成為市民吐槽打車難的一大原因。
《改革意見》還提出動態調整運力規模。根據城市特點和社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發展定位,綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率以及公共交通服務能力、環境保護等因素,合理把握出租汽車運力規模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例,使其在城市出行分擔率中占比科學合理。建立動態監測和調整機制,逐步實現市場調節。
“動態調整運力規模之后主管部門可靈活增加運力,其實這是一件好事,如果主管部門能夠根據市場需求多加出租車,讓這個市場充分優勝劣汰,相信就沒有那么多司機敢挑活了。”這位業內專家告訴記者,在滴滴最火的時候,即便高峰期出租師傅也要接活就跑,因為搶生意的多了,不及時接單意味著要空跑浪費時間和行程,但是后來網約車一少,司機就又開始挑活并互相攀比調度費小費,只有市場充分競爭,才能提高服務質量。
份兒錢上網公示動態調整
《改革意見》還提出健全利益分配制度。出租汽車經營實行公司化管理,出租汽車經營企業不得通過一次性買斷或要求墊資、借款等方式,向駕駛員轉嫁投資和經營風險,出租汽車經營者應當在現有基礎上逐步降低向駕駛員收取的抵押金。這意味著出租車司機上崗前的經濟負擔要輕一些。
同時,自2017年開始,對在運及更新車輛的承包費標準,將由出租汽車企業、行業協會與出租汽車駕駛員、工會組織根據經營成本、運價變化等因素,結合車輛運營期限,按照出租汽車企業考核等級、規模、服務項目、服務內容的不同,確定合理并動態調整出租汽車承包費標準。各出租汽車企業需在行業主管部門網站公布承包費標準及服務內容,由駕駛員自主選擇企業,切實減輕駕駛員負擔,保護駕駛員合法權益,建立互利共贏的分配制度。就這項規定,記者也采訪了幾位出租車司機,他們一致拍手叫好。
此外,濟南市明確出租車經營權全部實行無償使用。車輛經營權實行期限制,營運年限為6年,自愿比國家規定的8年報廢年限提前一年半報廢車輛的,經營期限可以延長半年,但需企業與駕駛員協商一致。據業內人士透露,上次增加的500輛出租車,每車就被收取了數萬元的“經營權有償使用金”,這筆錢雖然是出租公司拿的,但是最終都被攤進運營費用中,無形中也增加了的哥的負擔。
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