初審編輯：王曉亮
責任編輯：劉美顯
大眾網濟南11月21日訊 記者從山東省新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，11月9日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于開展“一村（社區）一法律顧問”工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在全省部署開展“一村（社區）一法律顧問”工作。《實施意見》要求村（社區）法律顧問由具備一定條件的律師、基層法律服務工作者、司法所工作人員擔任，要求各市司法行政機關每年組織對村（社區）法律顧問進行培訓不少于1次。同時要求，從現在到明年3月，每個市各選擇1至2個縣（市、區）開展試點。
山東省司法廳廳長王本群介紹，省委、省政府決定開展“一村（社區）一法律顧問”工作，是為了推動中央和省委、省政府決策部署落地生根，提升基層依法治理能力和治理水平。村（社區）是社會治理的基本單元，村（社區）治理在社會治理中起著基礎性作用。為每個村（社區）配備一名法律顧問，引導廣大干部群眾運用法治思維和法治方式管理村（社區）公共事務、化解矛盾糾紛、維護自身權益，對于提升村（社區）治理水平、促進基層社會和諧穩定具有重要意義。 同時，出臺《實施意見》，推動公共法律服務向基層延伸，可以更及時更便捷地保障人民群眾享受公共法律服務的基本權利，滿足群眾日益增長的法律服務需求，有效維護群眾合法權益。
王本群說，《實施意見》規定，村（社區）法律顧問由具備一定條件的律師、基層法律服務工作者、司法所工作人員擔任。村（社區）法律顧問的工作職責是，為村（社區）治理提供法律意見、為群眾提供法律咨詢和法律援助、開展法治宣傳、參與人民調解工作。
明確了“一村（社區）一法律顧問”工作的實施步驟，分為先行試點、全面推開、總結提高三個階段。第一階段從現在到明年3月，每個市各選擇1至2個縣（市、區）開展試點，為全面推開積累經驗。第二階段從明年4月到2018年9月，各市建立相關工作制度，形成一整套比較系統完備的工作程序、工作規范和評估標準。第三階段是2018年10月，對全省開展“一村（社區）一法律顧問”工作進行全面總結。
明確了推進“一村（社區）一法律顧問”工作的制度機制，要求各市司法行政機關每年組織對村（社區）法律顧問進行培訓不少于1次，并建立工作臺帳、工作日志，對村（社區）法律顧問開展工作情況進行統計分析和定期評估。
對工作保障提出了明確要求。要求各地健全完善黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的體制機制；建立完善政府購買服務和對村（社區）法律顧問公益性服務進行適當經濟補貼的經費保障機制；推進在省扶貧工作重點村落實“一村（社區）一法律顧問”制度，保障農村貧困人口公平享有基本公共法律服務。
此次《實施意見》與以前文件配套，政策上有延續性。具有科學性和針對性，起草審議過程中，充分學習吸收了外省市的先進做法，先后征求了系統內各級機關及省直相關部門的意見，征求了省委法律顧問（法律專家庫專家）的意見，確保了出臺的文件既符合中央精神，又符合基層實際，既科學嚴謹，又實用好用，切實滿足群眾的多樣化需求。（大眾網-山東24小時記者 姜洋）
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