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山東銀行業“十三五”：重點改善貧困人口等特殊群體金融服務
大眾網濟南12月6日訊 《山東省金融業發展第十三個五年規劃綱要》及銀行業“十三五”發展規劃已于近日印發實施。12月6日，山東銀監局副局長艾建華介紹了“十三五”期間山東銀行業改革發展的十大重點任務。其中包括重點改善農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人口和殘疾人、老年人等特殊群體的金融服務，提升金融服務的覆蓋率、便利性和滿意度。
據統計，截至2015年末，山東共有銀行業金融機構300家，網點數量15611個，分別較2010年末增加96家和2131個。新型市場主體加快發展，124家村鎮銀行、18家財務公司、1家汽車金融公司、1家消費金融公司和1家金融租賃公司獲準設立，民營銀行申設工作取得積極進展，初步構建形成了類別完備、層次合理、功能互補的市場組織體系。同時，山東銀行業經營發展質量不斷提高。2015年末，山東銀行業不良貸款率2.06%，較2010年末下降0.5各百分點；撥備覆蓋率154%，較2010年末提高68.8個百分點；地方法人機構資本充足率達13.64%，統算持續滿足監管要求。
艾建華介紹，《規劃》對“十三五”時期山東銀行業發展提出10大重點任務。其中包括，充分發揮信貸資金推動經濟增長的撬動和保障作用，著力推進供給側結構性改革和經濟結構轉型升級，突出支持重大戰略和重點工程建設，大力發展綠色金融、消費金融和科技金融，努力提高金融資源周轉和使用效率。同時，引導銀行業轉變發展方式，明確發展定位，實現錯位競爭、功能互補。突出我省法人銀行的轉型發展，對城市商業銀行、農村中小金融機構、非銀行金融機構等的轉型發展思路都進行了重點規劃，力促地方法人機構做精做強。
艾建華說，十三五時期，山東將大力發展普惠金融，提升金融服務的覆蓋面和共享度。立足機會平等和商業可持續原則，從完善普惠服務體系、實行差異化信貸政策、實施金融助推脫貧攻堅、降低企業融資成本、加強消費者權益保護等方面加強政策引領，重點改善農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人口和殘疾人、老年人等特殊群體的金融服務，提升金融服務的覆蓋率、便利性和滿意度。
同時，發揮金融集群優勢,推動特色化金融功能區建設。結合山東金融改革和戰略定位，支持濟南建設區域性金融中心，打造青島財富管理中心，積極推進中韓金融合作，推動區域特色金融業務發展，有效發揮金融集群的示范、輻射和帶動作用；堅持以服務實體經濟為原則開展金融創新驅動，依法依規開展金融產品、服務模式、服務方式等創新，探索運用“互聯網+金融”模式，積極開展服務便利性創新；優化銀行網點功能布局，培育發展新型金融業態，有序引導民間資本進入銀行業，提高對外開放水平，構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系，為經濟社會發展提供類型齊全、業務多元、功能互補的全方位金融服務。
在嚴守風險底線方面，艾建華說，山東將風險防控放在保證銀行業穩健發展的重要位置，加強風險監測預警,突出重點領域風險的防范化解措施和聯動協作處置機制，構建互信互利的良好銀企關系，守住不發生系統性區域性金融風險底線；健全完善公司治理體系，規范業務運行管理體系，構建全面風險管理體系，完善信息科技保障體系，實現銀行業綜合管理全面升級。
此外，加強人才和文化建設，樹立銀行業良好品牌形象。實施金融人才發展中長期規劃，健全人才培養和使用機制，完善金融人才激勵機制，建立更加開放的引才機制，全面提升人才隊伍素質和工作能力，培育正能量的金融企業文化；增強政策引領和監管協調，全面提升監管服務有效性。在貨幣信貸調控政策、金融監管協調機制、銀行業法治建設、行業治理體系等方面加強監管合作，努力實現經濟政策、貨幣政策與監管政策的有機銜接，強化各項政策措施的執行力。（大眾網-山東24小時記者 李兆輝）
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