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　　聊城經濟社會發展1年間之一

　　好作風，凝聚發展的“正能量”

　　□記者 朱茂明 趙宏磊

　　編者按

　　時光荏苒，歲月更迭。

　　2016年的日歷正一頁頁翻過，舊日歷帶不去的是每一個平凡日子里填滿的感動和收獲：

　　——一年間，全市上下深入學習習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，確保中央和省委決策部署政令暢通、落地生根;

　　——一年間，全市上下認真落實供給側結構性改革任務，以五大發展理念推動全市經濟轉型升級，促進經濟平穩健康發展，前三季度生產總值同比增長7.1%;

　　——一年間，城市框架不斷拉大，完成了城市總體規劃修編，編制了聊茌東都市區規劃，茌平撤縣設區已經省政府上報民政部審核，交通基礎設施建設正在加快推進;

　　——一年間，人民群眾福祉持續“升溫”，十件民生實事進展順利，全市已帶動18萬貧困人口實現增收，群眾的臉上掛滿了更多發自內心的笑容;

　　——一年間，全面從嚴治黨向縱深發展，對黨建工作突出的縣(市區)和市直單位實行“一票肯定”，營造了風清氣正的換屆環境;

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　　今年以來，全市上下緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，按照省委“一個定位、三個提升”的要求，堅持“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的總體思路，攻堅克難、真抓實干，全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得新的進展。

　　踏著鏗鏘的腳步，我們即將走進2017年。在這個年終歲尾的特殊時刻，本報組織記者采寫了《聊城經濟社會發展一年間》系列稿件(共六篇)，分別從作風轉變、改革開放、創新引領、城鄉一體化、生態環保、保障和改善民生等方面，全面展示全市上下一年來的新理念、新變化、新成就。今天刊發第一篇《好作風，凝聚發展的“正能量”》，敬請廣大讀者關注。

　　“兩學一做”學習教育

　　全市各級黨員領導干部講授專題黨課3400場次，受教育黨員干部24萬人次;各級黨組織查找問題2萬多個，完成整改1.9萬個;黨員干部查找問題34萬個，完成整改28萬個。

　　基層黨組織建設

　　今年新增投入4522萬元，用于提高村干部報酬待遇，統一發放正常離任的村黨支部書記補貼;新建村級組織活動場所81處、修繕67處。農村基層組織建設實際使用資金達到4.62億元，村均經費達到7.4萬元。

　　“第一書記” 開展“雙聯共建”

　　將黨建工作與脫貧攻堅結合，各級選派的“第一書記”扎根基層、積極工作，強班子、理路子、促脫貧、辦實事，取得了良好成效。目前，各級派駐“第一書記”的貧困村中，年集體經營性收入3萬元以上的達到298個。

　　凝聚強大精神力量

　　良好作風，是攻堅克難的底氣、事業前進的動力!

　　6月20日，雨后的開發區秦莊村，田間綠意濃濃，成方連片的核桃樹苗正在茁壯成長，煥發出勃勃生機。市委書記、市人大常委會主任徐景顏來到這里，帶頭為農村基層黨員干部講專題黨課，深深觸動了村里的黨員們。

　　在觸及心靈的黨課中得到精神洗禮，在黨章黨規的學習中增強黨性修養，在敞開心扉的討論中凝聚奮進力量……“兩學一做”學習教育中，全市廣大黨員干部在“學”和“做”中汲取了豐富營養、鍛造出優良作風、凝聚起精神力量!市委常委帶頭講黨課，帶頭學習討論，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的集中學習，帶頭深入基層調查研究。全市各級黨員領導干部講授專題黨課3400場次，受教育黨員干部達到24萬人次。

　　7月28日，全市城市工作會議的現場，一段主動“揭短”的視頻內參片，讓不少與會人員紅了臉、出了汗。去年以來，我市充分發揮市大督查落實委員會的作用，通過現場督查、專項督查、視頻內參等形式，對重點工作進行集中督查，及時發現問題、促進落實。全市各級干部進一步轉變工作作風，創新工作舉措，積極幫包項目、招商引資、服務群眾，形成了團結實干、奮發向上的良好局面。

　　作風的轉變，還體現在重大事項的決策上。我市充分發揮市重大決策咨詢委員會、法律顧問委員會等作用，切實做到重法治、集眾智、多協商、依程序、反專斷，促進了科學決策、民主決策、依法決策。

　　護航經濟社會發展

　　良好作風，是干事創業的前提、善作善成的“法寶”!

　　今年9月20日至22日，全市重點項目、重點工作現場調度會議期間，各縣(市區)和市屬開發區、各項目的負責人在匯報項目建設情況時，都是如數家珍、信心十足。

　　底氣的背后，是廣大干部作風的改變。在重點項目建設過程中，各級領導干部帶頭幫包項目，深入一線幫助企業研究措施、破解難題，促進了重點項目早日建成達效。

　　11月12日，市委副書記、市長宋軍繼主持召開星期六企業工作日座談會，聽取企業在生產經營、發展環境、項目建設等方面遇到的困難和問題，共同研究解決措施。市委、市政府領導同志一直堅持帶頭落實“星期六企業工作日”、“星期六群眾工作日”和“金融工作日”等制度，三項制度實行以來，共開展企業工作日48期，為317家企業解決問題512個;開展金融工作日22期，為140家企業、特別是符合政策規定的小微企業融資增信60.82億元;開展群眾工作日17期，調處化解重點信訪積案92件。

　　良好的作風凝聚起強大“正能量”，為取得“十三五”良好開局奠定了堅實的基礎。今年前三季度，全市生產總值與上年同期相比增長7.1%，城鄉居民人均可支配收入增長8.8%;1-10月份，固定資產投資增長13.5%，規模以上工業增加值增長6.4%;1-11月份，一般公共預算收入同口徑增長8.4%。

　　營造風清氣正環境

　　良好作風，是環境優化的保障、行穩致遠的根基!

　　激濁揚清，氣象萬千。

　　作風建設，是從嚴治黨的永恒課題。抓住從嚴治黨這個根本，就是抓住了作風建設的“牛鼻子”。今年，我市分類推進農村和城市社區、市直部門、市屬國有企業、“兩新”組織的學習教育，開展了黨員組織關系集中排查、黨費收繳補繳等專項活動，對全市軟弱渙散村黨組織進行了集中整頓。

　　良好的作風，在于“清新之風”的橫掃積弊，在于“行為之垢”的徹底清除。一年來，我市從嚴抓正風肅紀，營造了良好政治生態：

　　——認真落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，全市共查處違反中央八項規定精神問題225起，處理304人，其中給予黨政紀處分240人;

　　——著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，共查處781起，處理853人，其中給予黨政紀處分844人;

　　——成立市委巡察工作領導小組，制定巡察工作辦法，完善工作體制機制，開展了4輪巡察，涉及55個單位;

　　——開展縣級黨政班子成員向同級紀委全委會述廉述責，實行市直部門向市紀委派駐紀檢組報備工作制度;

　　——加大紀律審查力度，共立案1997件，給予黨政紀處分2157人，保持了懲治腐敗的高壓態勢。

　　作風建設，是推動事業不斷前行的根本所在!新的起點上，全市上下堅持按照“作風引領”的要求，馳而不息強化作風建設，一個更加風清氣正、心齊氣順的聊城必將昂首邁進、闊步向前!

　　從嚴正風肅紀

　　我市加大紀律審查力度，共立案1997件，給予黨政紀處分2157人，保持了懲治腐敗的高壓態勢

　　全市共查處違反中央八項規定精神問題225起，處理304人，其中給予黨政紀處分240人

　　著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，共查處781起，處理853人，其中給予黨政紀處分844人

　　短評：

　　馳而不息抓好作風建設

　　□ 趙宏磊

　　慎在于畏小，智在于治大。

　　抓作風建設，正體現“畏小”與“治大”的結合，有著四兩撥千斤的效果。社會發展轉型深水區，靠什么凝聚人心、激發力量?全面深化改革攻堅期，又靠什么提升能力、攻堅克難?持之以恒抓作風建設，是推動一切事業不斷前行的根本保障!

　　2015年8月，市委十二屆八次全會提出了“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的工作總要求。一年多來，“作風引領”正逐漸內化成全市上下共同的價值標準，成為全市上下共同的行為準則。2016年是“十三五”開局之年，全市經濟社會實現了平穩健康發展，形成了團結實干、奮發向上的良好局面，這都見證了全市作風建設的持續發力!

　　作風就是力量!展望新的一年，全面深化改革的任務更加繁重，只有通過馳而不息的作風建設，掃除沉疴積弊、不斷除舊布新，才能凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，把“十三五”的美好藍圖變為現實，共同譜寫聊城科學發展、跨越發展的時代新篇。

　　“逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯”。作風建設，永遠在路上!