初審編輯：王曉亮
責(zé)任編輯：李曉寧
最近，一封“鐵柱來信”激起千層浪。老百姓需要一個(gè)高品質(zhì)的宜居空間，這座城市也需要一個(gè)更具魅力的發(fā)展環(huán)境。濟(jì)南市民對“拆違拆臨、建綠透綠”的訴求從未像今天這般迫切。
12月8日、9日的全市工作務(wù)虛會(huì)上，我市提出要堅(jiān)持“先政府后百姓，先黨員后群眾”原則，確保明年8月份之前完成“拆違拆臨、建綠透綠”任務(wù)。從公房破題到還綠于民，作為我市“453”工作體系中的重要一環(huán)，“拆違拆臨、建綠透綠”被視為一項(xiàng)提升城市發(fā)展軟實(shí)力的重大民生工程、民心工程。把“年年喊創(chuàng)城，卻還是年年臟亂差”時(shí)刻當(dāng)警鐘，自揭短處、自我反省，更多人對濟(jì)南充滿期待。
為何對“雙拆“如此迫切?這些年來，通過擴(kuò)大開放、招商引資、治堵治霾、改善營商環(huán)境等一系列大手筆舉措，濟(jì)南沿海大省省會(huì)城市的形象不斷刷新。泉城濟(jì)南享譽(yù)世界，但像“鐵柱來信”中提到的城市管理頑疾——違章搭建的小門店、臟亂差的初級(jí)市場、違章搭建的戶外廣告，卻一再拉低“泉城”的美譽(yù)度。沒來過濟(jì)南的外地人認(rèn)為，濟(jì)南“土氣”，像個(gè)“大縣城”;來過濟(jì)南的外地人認(rèn)為，“大明湖、趵突泉、千佛山”的確漂亮，但道路兩側(cè)、街頭巷尾的違章違建、違法違規(guī)廣告牌匾“太礙眼”。
城市臟亂差、破破爛爛，如何留住人、吸引人?如今的濟(jì)南“國”字號(hào)頭銜越來越多，生態(tài)文明、科技金融、營商環(huán)境等實(shí)力愈發(fā)凸顯。因?yàn)椤叭輮y不整”影響了城市口碑、耽誤了城市發(fā)展，濟(jì)南人坐不住了。更何況，當(dāng)前，全國各地“拆違拆臨”工作緊鑼密鼓，很多城市已經(jīng)全面鋪開，濟(jì)南若不快馬加鞭就更容易被甩開更大差距。
為何對“雙拆”如此堅(jiān)決?今年以來，國務(wù)院和省委、省政府提出了堅(jiān)決查處整治的任務(wù)要求。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出，“用5年左右時(shí)間，全面清理并查處建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部隨即下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》，并針對違法違建項(xiàng)目提出“違法建筑必須治理，違法建設(shè)必須根治，違法建筑治理的進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須明確”的具體要求。
今年5月17日至18日，全省城市工作會(huì)議又對中央部署作進(jìn)一步細(xì)化，要求全省各地“下決心治理違法建筑，整治亂建亂設(shè)廣告標(biāo)牌”。10月14日，山東省城市違法建設(shè)治理行動(dòng)電視動(dòng)員會(huì)議公布，省委、省政府決定用3年左右時(shí)間,在全省深入開展城市違法建設(shè)治理行動(dòng)。因此，濟(jì)南“雙拆”并非一時(shí)興起，而是對中央及全省關(guān)于“城市規(guī)劃建設(shè)”工作精神的具體落地。
近年來，特別是違法違章建筑等問題成為老百姓反映強(qiáng)烈的城市管理“老大難”。一些違建臨建嚴(yán)重影響道路交通順暢，有礙城市街景美觀。有少數(shù)單位和個(gè)人更是“損人利己”，利用違建臨建謀財(cái)，有損社會(huì)公平正義。還有一些單位、個(gè)人“公權(quán)私用”，無視城市規(guī)劃、公眾利益，利用違建臨建非法牟利，滋生腐敗，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的公信力。“拆違拆臨”依法依規(guī)、理直氣壯，拆掉的只是少數(shù)違建戶的自身利益，維護(hù)的卻是多數(shù)人的公共利益，體現(xiàn)的是公平正義的原則，老百姓當(dāng)然歡迎。
實(shí)際上，“雙拆工作”最大的受益者是老百姓。“拆”是為發(fā)展著想，“建”是為百姓造福。以佛慧山甲魚館拆除事件為例，拆除這塊“自留地”就是因?yàn)榈玫綇V大市民的支持才得以順利推進(jìn)，不僅提升了景區(qū)的公益性，也為城市“顯山露水”的總體形象作出貢獻(xiàn)。據(jù)南昌市拆違拆臨工作實(shí)施一年后的民意調(diào)查顯示，九成以上老百姓表示滿意。已經(jīng)在“拆違拆臨”方面取得成效的鄭州、合肥等城市，在城市面貌上也發(fā)生大變樣，擺脫了“土縣城”的大帽子。目前，北京、上海、浙江等地的拆違拆臨工作，同樣得到當(dāng)?shù)乩习傩盏膹?qiáng)烈支持。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，市容市貌通過努力是可以改觀的。
“拆違拆臨、建綠透綠”真正落地，必然會(huì)觸動(dòng)方方面面的利益，遇到各種各樣的阻力。為此，我市提出“在拆之前要先革自己的命”，即“先政府后百姓”、“先黨員后群眾”，主要是黨政機(jī)關(guān)、街辦要先拆、要帶頭，要立信于民。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果有違章建筑不拆就有“丟烏紗帽”的危險(xiǎn)。具體怎么干?關(guān)鍵在“底數(shù)清、政策明”。通過依靠街辦、社區(qū)全面細(xì)致掌握違建臨建的具體情況，做到按政策規(guī)矩辦事的同時(shí)兼顧民生、幫扶跟進(jìn)。違建臨建拆除后的土地將“建綠透綠”，被優(yōu)先用于綠地建設(shè)，還給老百姓一片綠地、一處實(shí)實(shí)在在的休閑場所。同時(shí)，還將通過“啄木鳥”的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)各類漏查、漏報(bào)行為，讓違建臨建無處藏身。可以說，“拆違拆臨、建綠透綠”是一場特殊的“執(zhí)政考試”，考驗(yàn)了各級(jí)、各部門的工作執(zhí)行力和言出必行的公信力。
目前，這項(xiàng)工作雖然提出僅短短幾天，但已經(jīng)在全市迅速落地，并得到越來越多市民的理解支持：燕山街道成立了由城管科、各居委會(huì)等多個(gè)部門組成的7個(gè)跨部門拆違拆臨工作動(dòng)員小組，對轄區(qū)的1000余棟樓宇做好摸底登記與建檔，全面摸底無遺漏;各縣(市)區(qū)召開“拆違拆臨”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行大面積的調(diào)查摸底工作并制定相應(yīng)方案，對違法建設(shè)“零容忍”;連續(xù)一個(gè)月，新徐社區(qū)、大魏社區(qū)內(nèi)的違章建筑經(jīng)過三次大型拆除，順利清理違法占地270畝，拆除違法違章建筑15處，共計(jì)64000余平方米;槐蔭鐵路沿線拆違3460平方米，張莊路街道拆除違建動(dòng)真格，大觀園公交站周邊、火車站進(jìn)出站口占道經(jīng)營堅(jiān)決清理，緯二路沿線的“棚子”商戶整改了，張莊路興濟(jì)河沿線面貌煥然一新……生活工作環(huán)境好了，城市形象提升了，市民的幸福感、榮譽(yù)感、自豪感也自然更強(qiáng)烈。
城市管理涉及方方面面，不能畢其功于一役，要讓泉城真正美麗起來，需要全民參與、持之以恒。有人說，錯(cuò)過一個(gè)時(shí)期，整個(gè)城市就錯(cuò)過一個(gè)時(shí)代。當(dāng)前濟(jì)南全面提升城市形象的機(jī)遇來了，必須全力以赴牢牢把握好。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，正如“鐵柱來信”中提出的，遇到問題應(yīng)該捫心自問：“究竟是不會(huì)管?不能管?不想管?還是不敢管?”對于全市廣大市民來說，正如一位網(wǎng)友留言，“我們每個(gè)濟(jì)南市民都應(yīng)該有歸屬感，濟(jì)南是我們自己的，我們是濟(jì)南的一員。如果大家都像對待自己的小家一樣，關(guān)心愛護(hù)濟(jì)南的建設(shè)發(fā)展，人人出力獻(xiàn)策，個(gè)個(gè)助力加油，濟(jì)南一定會(huì)一天比一天好!”
名詞解釋
拆違拆臨建綠透綠
拆除劃定范圍內(nèi)的違法違章建筑和臨時(shí)建筑。違建臨建拆除后的土地，將優(yōu)先用于綠地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“拆違拆臨”后的“拆墻透綠”，提升城市主次干道周邊園林綠化水平，提升城市管理水平，還公共空間于民。
霧霾大范圍來襲，截至20日8:00，山東17市已全部發(fā)布霾預(yù)警并啟動(dòng)響應(yīng)。8市陷入嚴(yán)重污染水平，其中臨沂市AQI達(dá)到500爆表。[詳細(xì)]
今冬以來我省最強(qiáng)霧霾持續(xù)發(fā)威,19日達(dá)到近日來的最高污染程度,全省17市無一幸免,絕大部分地區(qū)污染程度在重度以上。19日,聊城交警部門發(fā)布了被抓拍的違規(guī)車輛的號(hào)牌,按照限行通告要求,違反限行政策的車輛將給予罰款200元,駕駛?cè)擞?分的處罰。[詳細(xì)]
雖然從去年8月份到今年11月份濟(jì)南新房價(jià)格環(huán)比連續(xù)16個(gè)月上漲,但環(huán)比漲幅連續(xù)兩個(gè)月回落,上漲1.1個(gè)百分點(diǎn),比上個(gè)月漲幅縮小了2.3個(gè)百分點(diǎn),同比上漲20個(gè)百分點(diǎn)。青島新房價(jià)格從去年的12月份到今年的11月份,環(huán)比連續(xù)12個(gè)月上漲,11月份新房價(jià)格環(huán)比上漲0.1個(gè)百分點(diǎn),比...[詳細(xì)]
12月16日這天，因?yàn)榘毯圩訉m、巨大兒、妊娠高血壓、妊娠糖尿病、臍帶繞頸等原因，省城至少有60位準(zhǔn)媽媽選擇在濟(jì)南市婦幼保健院剖宮產(chǎn)，其中不少是二孩。記者粗略算了一下，預(yù)計(jì)到今年年底，今年二孩的出生量直逼去年濟(jì)南市全年的新生兒出生量。[詳細(xì)]
今天一早，濟(jì)南就被霧霾攻陷，而且霧霾還在持續(xù)加重。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測總站數(shù)據(jù)顯示，截至中午13：00，濟(jì)南市空氣質(zhì)量指數(shù)已突破500大關(guān)，越來越多的中小學(xué)下午選擇停課。不過與以往停課不同，山師附小、經(jīng)五路小學(xué)等都選擇“彈性停課”，即有條件家長可即刻將學(xué)生接回...[詳細(xì)]
晨曦，采風(fēng)團(tuán)一行在成山頭，等候清晨的第一縷陽光向?qū)庫o的海面撒上一抹金黃，站在中國陸海交接最東端的地方，見證紅日出海的壯麗，感受秦皇漢武的帝王風(fēng)范，追憶歷史的蹉跎。威海天沐溫泉度假村地處膠東半島東端，南臨黃海，與韓國、日本隔海相望，露天溫泉是在原山...[詳細(xì)]
