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近期,自本報開通“民聲連線”以來,接到不少省城市民關于老舊小區集中供暖難的問題反映。“眼看著一街之隔的新高層都用上了暖氣,我們蓋了二十來年的老房子居民卻還在燒爐子取暖,為了保暖還不敢開窗通風,這安全隱患真是讓人膽戰心驚啊。”記者了解到,目前省城仍有3成居民未能享用集中供暖,其中不乏多個市區老舊小區。記者史尚靜
暖氣片空置了十六年
管網至今沒通到小區
78歲的董大爺打來“民聲連線”反映,他居住在市中區白馬山鐵路新村19號樓,擁有26棟6層樓的小區至今雙氣不通。“我是去年11月搬到這里的,入住時對這些情況都不是很了解,看著屋里也裝著暖氣片,誰知道天越來越冷,一打聽居然不通暖氣”,董大爺說。
董大爺告訴記者,鐵路新村小區里26棟樓,加起來長期居住在這里的也有150來戶居民,其中大多是老人,90來歲的也不在少數。“房子2000年左右就蓋了,暖氣片也是當時就裝的,但是一直就是個擺設,集中供暖這事沒進展。現在,有的居民是燒蜂窩煤取暖,也有用電暖器或者開空調的”,董大爺表示,“就我來說,今年搬到這里以后,就一直用電取暖。年紀大了,天氣冷也不往外跑,一天24小時都呆在家,光電費也是吃不消的。”為了能省點錢,董大爺家的空調就開一會,待屋子里暖起來再關掉。
然而,更令董大爺不解的是,眼看著距離鐵路新村小區不足幾十米的新蓋樓房都有雙氣,“40層的高樓都能供上暖,難道像我們這種老小區就不管了么?”多年來,小區里的老人一直對集中供暖期盼著,但時間久了見沒動靜,也就不知道該找誰去反映,董大爺這才撥打了本報“民聲連線”。
對此,記者從負責該轄區供熱的濟南熱電有限公司了解到,鐵路新村小區無法實現集中供暖,主要是供熱管網未到達該小區,而敷設管線也需要配合該小區周邊道路整修計劃,因此目前該小區傳統熱源暫不具備供熱條件。“目前,集中供暖管網敷設到了附近的天業翠苑,但是再把管線通到鐵路新村小區,就需要根據周邊道路整修計劃來,還得考慮該小區周圍的鐵路環境。”
除此之外,該小區如果使用集中供暖,熱源不足也是一個問題。即便管網接通后,供熱前提還需待臘山熱源廠及周邊配套管網投運且供熱管網到達該小區后,由當地辦事處為申請主體與熱企對接用熱事宜,落實用熱率統計、換熱站選址、外墻節能改造等供熱有關問題。
“土暖”燒了二十多年
換熱站選址難確定
住在長盛小區南2區的居民丁先生也向“民聲連線”反映,自己所居住的房子是1993年的老房子了,雖然集中供暖喊了好幾年,卻一直沒有下文。“去年聽說要集中供暖了,3月份居委會下通知摸排入住率,說是要給居民安裝暖氣片。后來入住率也遠超集中供暖的標準,但是這事突然間就又停了下來,別人家集中供暖都兩個來月了,我們這卻徹底沒了動靜”,丁先生告訴記者。2016年初,東倉小區新建換熱站終于建成投運,附近居民終于加入集中供暖,與之一街之隔的長盛小區居民更是羨慕。
記者了解到,目前南2區的居民絕大多數還是使用“土暖氣”,也就是燒蜂窩煤。家里暖氣片雖然熱,但室溫卻并不高,不少人在家還是得穿著厚厚的外套。“由于房子的年歲也高了,居民樓內不少線路都出現了老化的問題,如果樓里的居民同時開空調或者電暖器非常容易造成短路,因此大伙兒也不大開”,丁先生說。除此之外,小區內居住年輕人大多早出晚歸,留下眾多老人、小孩,為了取暖同時又要忍受著煤煙味,也讓居民們對安全問題擔心不已。
“說好了要集中供暖,咋又沒了動靜?”據了解,關于長盛小區集中供暖問題的呼吁已經連續喊了幾年,居民們使用的散煤大多是未經洗選加工的原煤、塊煤,是產生霧霾的“元兇”之一,據監測,原煤燒土暖用戶集中區域的二氧化硫監測值明顯比全市平均值高出不少。
對此,記者從長盛小區南區居委會相關負責人處了解到,今年南2區的集中供暖問題確實原本在計劃之中,居委會向相關部門提供了4、5個建設換熱站的合適地點,然而卻最終都被否了。“之所以集中供暖一再卡殼,問題就出在換熱站的選址上”,該負責人表示,“居委會也和熱力公司、環保局等相關部門多次現場協調查看,但由于小區空間有限,選址都因為距離居民樓太近沒有通過。”不過,記者也了解到,關于長盛小區南2區集中供暖問題還在繼續協調中,“我們還在尋找適合的換熱站地點,但即便現在開建也難以趕上今冬采暖季,只能爭取讓居民們2017年冬天能用上集中供暖”。
熱源不足、換熱站選址難都是“攔路虎”
供暖向來是冬季居民最關注的話題,而關于老舊小區集中供暖更是熱門中的熱門。據統計,目前城區(繞城以內)集中供熱普及率超7成。另外,還有3200多萬平方米面積未加入集中供暖。這些數據中的大多數居民,每年冬天則靠著所謂“土暖氣”,也就是燒蜂窩煤取暖,而這背后則暗藏著更大的隱患。
記者了解到,每年11月至次年3月是一氧化碳中毒的高發期,2016年年底,山東近一個月內至少有13人因一氧化碳中毒死亡。就在最近,2017年1月9日,德州一位80歲獨居老太燒爐子取暖,結果造成一氧化碳中毒,最終造成癡呆癥狀為主的腦功能障礙; 全部因為燒煤取暖又通風不暢引發。“燒爐子取暖味道大,又不安全,老人小孩24小時待在屋里,實在是膽戰心驚,但又沒有其他選擇”,記者采訪過程中,丁先生表達著對集中供暖的強烈期盼與無奈。那么,究竟是什么讓老舊小區實現集中供暖一拖再拖呢?
“熱源足不足,管網能不能到達,換熱站建在哪,就算這些都沒問題了,還有個節能改造的問題,這些都是讓老舊小區無法順利加入集中供暖的大坎”,濟南一熱企負責人告訴記者。比如鐵路新村這類既沒有敷設管線,又處于熱源不足區域的小區,“等暖”更是個相對漫長的時間。
然而,包括長盛小區在內的,青后小區、工人新村等市區多個小區,則都是因為換熱站供暖設施區域問題卡住了。熱企相關負責人表示,通常來說,如要供暖需要一二百平方米的位置建設換熱站,根據要求,選址既要降噪又要考慮輻射問題,期間也常出現選好了地址,部分居民害怕換熱站對今后生活產生影響而反對的情況,這又需要反復溝通協調。以天橋區西苑小區為例,經過十多年加入集中供暖的期盼,眼看著居民家里就能通上暖氣,就一度卡在了換熱站選址問題上。2014年加入集中供暖的玉函南區,距離熱電廠只有百米,卻申請了15年才得以供暖,除了遇到的熱源和管網問題,也同樣遇到了換熱站選址難題。
除此之外,即便這些條件全都具備,這些小區還要面臨一個同樣的難題建筑物節能環保改造。根據2014年9月1日正式實施的《山東省供熱管理條例》規定,既有民用建筑接入供熱管網應當進行節能改造,并符合既有建筑節能改造標準,才能進行集中供熱。不過,濟南市每年有150萬平方米的節能保溫改造計劃,由各個區建委立項,并提供改造補助。如果不申請補助,按照居民套內面積100平方米計算,改造完成要掏37000多元,貴了1萬多元,而如不進行節能改造,就算供熱也可能出現難達18℃室溫的情況,熱企為了避免遭遇投訴,也不會冒此風險。
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