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責任編輯：毛德勛
大眾網濟南1月18日訊 日前，山東省出臺了《山東省電力體制改革綜合試點方案》（以下簡稱《方案》）。今天上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，邀請山東省發改委、物價局、經信委、能源監管辦、國網山東公司相關負責人對《方案》進行了詳細解讀。
記者注意到，《方案》提出，對具有自然壟斷屬性的輸配電網環節加強政府監管、實行政府定價，確保電網公平開放、市場公平交易。在發電側和售電側實行市場開放，引入競爭，放開用戶選擇權，形成多方買賣的市場格局，價格由市場形成，發揮市場配置資源的決定性作用。
“我們下一步將有序放開輸配電以外的競爭性環節電價，有序向社會資本放開配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發、用電計劃。”山東省發改委副主任魏建強說，根據試點方案，未來有關部門還將推進交易機構相對獨立和規范運行，并進一步強化政府監管、電力統籌規劃以及電力安全高效運行和可靠供應。
省發改委提供數據顯示，在全省基本沒有水電以及海陽、榮成大型核電項目尚未建成投運的大背景下，山東可再生能源發電量僅占省內發電量的5.8％，遠低于全國的平均水平。《方案》此次也專門提出了“建立分布式能源發展新機制”的問題。
山東省發改委能源處處長郭曉東說，試點方案運行后，有關部門將放開用戶側分布式電源建設，支持企業、機構、社區和家庭根據各自條件，因地制宜投資建設太陽能、風能、生物質能發電以及燃氣“熱電冷”聯產等各類分布式電源，準許接入各電壓等級的配電網絡和終端用電系統。“我們也鼓勵專業化能源服務公司與用戶合作建設分布式電源。”
記者了解到，推進電力市場化是本輪電力體制改革的方向，山東省目前也正在推進電力市場建設。山東省經信委副主任王萬良告訴記者，各地經信部門將陸續嘗試允許符合條件的高新產業園區或經濟技術開發區、發電企業投資組建售電公司，允許擁有分布式電源的用戶和微網系統參與電力交易。“我們鼓勵社會資本投資成立售電公司，也鼓勵公共服務行業和能源服務公司從事售電業務，還鼓勵社會資本投資新增配電業務。”經信委還將逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。
那放開社會資本進入輸配電領域，會不會造成電價混亂？對此，山東省物價局副局長王海明解釋說，目前，物價部門已經放開競爭性環節電力價格，電力市場交易的電量價格通過自愿協商、市場競價等方式自主確定，但居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電仍執行政府定價。“我們正在開展輸配電價成本調查、監審等相關工作。計劃2017年3底完成相關工作，報國家核定批復。”（大眾網-山東24小時客戶端記者 孫杰）
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