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全國出現第一個財政收入過萬億的省份,數字背后有何深意?

2017-01-22 07:16:00 來源: 新銳大眾 作者: 趙洪杰

  截止1月19日,全國共有14個省市公布了2016年財政收入或一般公共收入預算。公布數據可知,排名第一的是廣東省,財政收入為10346.7億元,同比增速10.5%。江蘇暫時排第二,2016年財政收入為8121.2億元,同比增長5%。排名第三的是上海市,2016年財政收入為6406.1億元,同比增長16.1%。

  由此,廣東成為全國首個地方公共財政收入跨入“萬億元俱樂部”的地區。

  與此同時,新銳大眾記者還發現,廣東降費減稅“動真格”,2016年上半年累計為企業減負2283億元。一減一增看似矛盾,但卻是蘊含著“予”和“取”的辯證法,背后是廣東營商環境之變、經濟結構之變。

  數據顯示,2013年以來,廣東共取消、免征、緩征或降低行政事業性收費標準200多項;2012年營改增逐步推開后,廣東累計營改增減稅近1600億元。由于政策落實到位,廣東降費減稅成效明顯,被認為是營改增試點中減稅力度最大、減稅效果最好的地區之一。

  “減稅可以帶來企業持續減負,從而增加更多投資和創新,企業有錢搞研發,這樣就能得到休養生息,產業就能做大。”華為公司總裁任正非這樣闡釋減稅的意義。

  在降費減稅的同時,廣東也啟動了“提效計劃”,通過各個領域的審批改革,提速增效,優化企業生存環境。記者采訪的不少企業都認為,從廣東的營商環境看,與全球發達市場已沒有多少差距。今年1-8月,廣東民間投資11711.2億元,同比增長16%,超過全國近14個百分點。

  在普惠性的降費減稅提效基礎上,廣東還充分發揮財稅政策的引導作用,培育新業態、支持企業轉型升級。一是注重做好“加法”,加大對重點領域和關鍵環節的投入力度,強創新促轉型。近年來,省財政已投入逾170億元推動產業轉移,投入75億元支持工業企業實施技術改造。二是注重做好“乘法”,撬動社會資本,謀共贏求發展。目前,廣東省級財政出資設立24項政策性基金,已撬動各級財政及社會資本1035.5億元,下一步力爭實現放大規模至約2800億元。

  目前,廣東經濟結構正在發生巨變,以格力電器、美的集團為代表的一批企業成功實現創新驅動轉型,以廣州、深圳為核心的高端服務業集聚區加速成為全省現代產業核心區。2015年,珠三角現代服務業增加值占服務業比重達62.9%,先進制造業增加值和高技術制造業增加值占規模以上工業比重達53.6%。

  從財政與經濟的關系角度看,減稅費與穩增長就是“予”與“取”的關系,以先“予”換取可持續的“取”。在這對關系中,減稅費是手段,穩增長是目的。

  山東去年財政收入是5860億元,位列廣東、江蘇、上海之后。新銳大眾記者發現,在財政收入前四名省份中,山東財政收入增速只比江蘇快,但卻與之相差近2300億元。而第三名的上海增速竟高達16.1%,第一名的廣東增速也在10%以上,且與后面追趕省份逐漸拉開距離。

  相信,第一名之所以能率先進入稅收萬億元俱樂部,財稅“予取”辯證法功不可沒,也對其它省份追趕有啟示意義。

初審編輯:張艷

責任編輯:王曉亮

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