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“全面二孩”第一年 山東近六成人不愿生

2017-01-24 07:47:00 來源: 都市女報(bào) 作者: 趙世彩 鄭娟

  “全面二孩”落地一年,生還是不生的討論還在繼續(xù)。

  近日,山東省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室開展了專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)果顯示,不愿生二孩的比例為58%,這一數(shù)據(jù),與全國婦聯(lián)給出的53.3%的家庭不愿生二孩的比例趨同。

  經(jīng)濟(jì)壓力、照料子女的壓力、女性自身事業(yè)上發(fā)展的壓力,這是人們給出的不愿生二孩的三大原因。具體到年齡上,在山東呈現(xiàn)出“想生的生不出,生得出的又不愿意生”的現(xiàn)象:部分擁有較強(qiáng)生育意愿的70后,由于年齡問題放棄生二孩,年齡較輕的80后,生育二孩的意愿又不那么強(qiáng)烈。

  “70后”生育二孩的意愿更高

  2016年12月18日至2017年1月18日,山東省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室組織開展了“全面兩孩政策對(duì)婦女就業(yè)、家庭教育的影響及對(duì)策建議”課題調(diào)研。

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,女性更關(guān)心二孩話題,參與調(diào)查的男性占30%,女性占比70%。對(duì)于是否愿意生育第二個(gè)寶寶的問題,42%的人表示愿意,58%的人表示不愿意,不愿生育二孩者超過半數(shù)。

  這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果與全國婦聯(lián)的相關(guān)調(diào)查結(jié)論相對(duì)吻合。2016年12月,全國婦聯(lián)的最新調(diào)查顯示,有53.3%的受訪家庭不想生育第二個(gè)孩子,在城市,這一比例超過60%。

  山東省婦兒辦主任孔靜珣表示,此次調(diào)查數(shù)據(jù)僅能代表城市人群的意愿。“因?yàn)槭俏⑿耪{(diào)查,所以城市人群參與率較高,數(shù)據(jù)僅能代表城市人群生育二孩的意愿。如果在農(nóng)村進(jìn)行問卷調(diào)查,愿意生育二孩的比例會(huì)更高一些。”

  “從年齡上來看,70后生育二孩的意愿較高。”孔靜珣說。70后女性,生育二孩的意愿較高,但受年齡因素影響,已經(jīng)處于育齡期的末端。尤其是1970—1975年出生的女性,再孕的難度比較大。

  孔靜珣認(rèn)為,相比而言,80后生育二孩的意愿較低。“主要是因?yàn)楹⒆由鰜頉]人照顧。”

  如果第一個(gè)孩子沒人幫忙看,就不愿意再要第二個(gè)孩子;如果一胎是由老人帶,她們生二孩的意愿會(huì)高一些。

  因此,目前全面二孩的實(shí)施過程中出現(xiàn)這樣一種錯(cuò)位:部分擁有較強(qiáng)生育意愿的70后,由于年齡問題懷不上或者出于顧慮放棄生二孩,年齡較輕的80后生育二孩的意愿又不那么強(qiáng)。簡(jiǎn)單地說,“想生的生不出,生得出的又不愿意生或者不著急生。”

  這種錯(cuò)位最終將在2017年全年新生兒數(shù)量上顯示出來。

  “三座大山”壓住生二孩熱情

  年齡之外,又是什么阻擋了人們生育第二個(gè)孩子的熱情?

  調(diào)查中,在不愿生育的理由中:“孩子養(yǎng)育費(fèi)用壓力山大”與“想生二孩卻苦于無人照看孩子”,兩個(gè)因素各占一半。

  此外,“孩子上學(xué)難,優(yōu)質(zhì)教育資源難以獲得”,“年齡大了,身體狀況也不好,還是不要冒險(xiǎn)了”,“認(rèn)為孩子質(zhì)量高于孩子數(shù)量”,“生二孩,可能會(huì)失去就業(yè)或升遷的機(jī)會(huì)”,“大寶貝不接受有個(gè)弟弟和妹妹”等原因也占據(jù)一定比例。

  孔靜珣告訴記者,總體來看,大量家庭符合政策條件卻選擇不生育二孩,其主要原因在于“三座大山”帶來的壓力:即經(jīng)濟(jì)壓力、照料子女的壓力、女性自身事業(yè)上發(fā)展的壓力。

  36歲的濟(jì)南市民韓女士告訴記者,她不要二孩的原因就是沒人帶。“我家是外地的,父母都在老家,我公公婆婆倒是在濟(jì)南,但公公現(xiàn)在身體不好,婆婆得照顧他,根本沒法幫我?guī)Ш⒆印!表n女士說。

  韓女士說,目前,她跟丈夫也都處于事業(yè)的上升期,工作十分忙碌,也實(shí)在沒精力生二胎。“雖然也想過,覺得一個(gè)孩子太孤獨(dú),但實(shí)在沒有多余的時(shí)間和精力了。”

  對(duì)都市人而言,養(yǎng)育第二個(gè)孩子,配套的絕不僅是生育者的“意愿”。

  本次調(diào)查也顯示,“公辦幼兒園數(shù)量”、“1-3歲幼兒的社區(qū)日托”,“產(chǎn)假時(shí)間規(guī)定”、“婦幼保健服務(wù)”、“生育保險(xiǎn)”的占比31.7%、“生育女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”、“家庭教育指導(dǎo)服務(wù)”、“父親護(hù)理假落實(shí)”等問題備受關(guān)注。

  應(yīng)提供更好的生育養(yǎng)育相關(guān)服務(wù)

  孔靜珣表示,實(shí)施“全面二孩”政策的同時(shí),應(yīng)提供更好的生育養(yǎng)育相關(guān)公共服務(wù)。這主要包括:構(gòu)建家庭政策體系;在托兒所、公辦幼兒園建設(shè)及家庭教育指導(dǎo)服務(wù)上加大投入;積極推動(dòng)男性更多地參與到家庭照料和子女生育養(yǎng)育過程中;通過各種預(yù)防措施防止婦女因生育而造成職業(yè)晉升受阻或在工作的其他方面受到權(quán)益損害;進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)制度、擴(kuò)大覆蓋范圍和延長(zhǎng)享受時(shí)間等等。

  “幼兒的教育、醫(yī)療是最急需解決的問題,此外,像女性生育后的返崗就業(yè)等問題,也將陸續(xù)出臺(tái)利好政策,維護(hù)女性權(quán)益。”孔靜珣說。婦女是生育的主體,“全面兩孩”政策的落地實(shí)施,必須兼顧到婦女的需求和利益。

初審編輯:王曉亮

責(zé)任編輯:李曉寧

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